一、施工定額的編制

施工定額是建筑安裝工人或工人小組在合理的勞動(dòng)組織和正常的施工條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所需消耗的人工、材料、機械的數量標準。

（一）施工定額的作用

施工定額是施工企業(yè)管理工作的基礎，也是建設工程定額體系的基礎。施工定額在企業(yè)管理工作中的基礎作用主要表現在以下幾個(gè)方面。

1.施工定額是企業(yè)計劃管理的依據。表現為施工定額是企業(yè)編制施工組織設計的依據，也是企業(yè)編制施工工作計劃的依據。

2.施工定額是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具。企業(yè)通過(guò)下達施工任務(wù)書(shū)和限額領(lǐng)料單來(lái)實(shí)現組織管理和指揮施工生產(chǎn)。

3.施工定額是計算工人勞動(dòng)報酬的依據。工人的勞動(dòng)報酬是根據工人勞動(dòng)的數量和質(zhì)量來(lái)計量的，而施工定額為此提供了一個(gè)衡量標準，它是計算工人計件工資的基礎，也是計算獎勵工資的基礎。

4.施工定額有利于推廣先進(jìn)技術(shù)。施工定額水平中包含著(zhù)某些已成熟的先進(jìn)的施工技術(shù)和經(jīng)驗，工人要達到和超過(guò)定額，就必須掌握和運用這些先進(jìn)技術(shù)，如果工人想大幅度超過(guò)定額，他就必須創(chuàng )造性地勞動(dòng)。

5.施工定額是編制施工預算，加強企業(yè)成本管理和經(jīng)濟核算的基礎。

（二）施工定額的編制

1.施工定額的編制原則

（1）施工定額水平必須遵循平均先進(jìn)的原則。所謂平均先進(jìn)水平，是指在正常的生產(chǎn)條件下，多數施工班組或生產(chǎn)者經(jīng)過(guò)努力可以達到，少數班組或勞動(dòng)者可以接近，個(gè)別班組或勞動(dòng)者可以超過(guò)的水平。通常這種水平低于先進(jìn)水平，略高于平均水平。

平均先進(jìn)水平是一種鼓勵先進(jìn)、勉勵中間、鞭策后進(jìn)的定額水平。貫徹“平均先進(jìn)”的原則，才能促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理和不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

（2）定額的結構形式簡(jiǎn)明適用的原則。所謂簡(jiǎn)明適用是指定額結構合理，定額步距大小適當，文字通俗易懂，計算方法簡(jiǎn)便，易為群眾掌握運用，具有多方面的適應性，能在較大的范圍內滿(mǎn)足不同情況、不同用途的需要。

2.編制施工定額前的準備工作

編制施工定額是一項非常復雜的工作，事先必須做好充分準備和全面規劃。編制前的準備工作一般包括以下幾個(gè)方面的內容。

（1）明確編制任務(wù)和指導思想；

（2）系統整理和研究日常積累的定額基本資料；

（3）擬定定額編制方案，確定定額水平、定額步距、表達方式等。

二、企業(yè)定額的編制

企業(yè)定額是施工企業(yè)根據本企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，編制的完成單位合格產(chǎn)品所必需的人工、材料和施工機械臺班消耗量，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素消耗的數量標準。

企業(yè)定額反映企業(yè)的施工生產(chǎn)與生產(chǎn)消費之間的數量關(guān)系，是施工企業(yè)生產(chǎn)力水平的體現。企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同，企業(yè)定額的定額水平也就不同。因此，企業(yè)定額是施工企業(yè)進(jìn)行施工管理和投標報價(jià)的基礎和依據，也是企業(yè)核心競爭力的具體表現。

（一）企業(yè)定額的作用

隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，工程造價(jià)管理制度改革的不斷深入，企業(yè)定額將日益成為施工企業(yè)進(jìn)行管理的重要工具。

1.企業(yè)定額是施工企業(yè)計算和確定工程施工成本的依據，是施工企業(yè)進(jìn)行成本管理、經(jīng)濟核算的基礎。企業(yè)定額是根據本企業(yè)的人員技能、施工機械裝備程度、現場(chǎng)管理和企業(yè)管理水平制定的，按企業(yè)定額計算得到的工程費用是企業(yè)進(jìn)行施工生產(chǎn)所需的成本。在施工過(guò)程中，對實(shí)際施工成本的控制和管理，就應以企業(yè)定額作為控制的計劃目標數開(kāi)展相應的工作。

2.企業(yè)定額是施工企業(yè)進(jìn)行工程投標、編制工程投標價(jià)格的基礎和主要依據。企業(yè)定額的定額水平反映出企業(yè)施工生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平，在確定投標價(jià)格時(shí)，首先是依據企業(yè)定額計算出施工企業(yè)擬完成投標工程需發(fā)生的計劃成本。在掌握工程成本的基礎上，再根據所。處的環(huán)境和條件，確定在該工程上擬獲得的利潤、預計的風(fēng)險和其他應考慮的因素，從而確定投標價(jià)格。因此，企業(yè)定額是施工企業(yè)編制投標報價(jià)的棊礎。

3.企業(yè)定額是施工企業(yè)編制施工組織設計的依據。企業(yè)定額可以應用于工程的施工管理，用于簽發(fā)施工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單以及結算計件工資或計量獎勵工資等。企業(yè)定額直接反映本企業(yè)的施工生產(chǎn)力水平。運用企業(yè)定額可以更合理地組織施工生產(chǎn)，有效確定和控制施工中人力、物力消耗，節約成本開(kāi)支。

（二）企業(yè)定額的編制原則

施工企業(yè)在編制企業(yè)定額時(shí)應依據本企業(yè)的技術(shù)能力和管理水平，以基礎定額為參照和指導，測定計算完成分項工程或工序所必需的人工、材料和機械臺班的消耗量，準確反映本企業(yè)的施工生產(chǎn)力水平。

目前，為適應國家推行的工程量清單計價(jià)辦法，企業(yè)定額可采用基礎定額的形式，按統一的工程量計算規則、統一劃分的項目、統一的計量單位進(jìn)行編制。

在確定人工、材料和機械臺班消耗量以后，需按選定的市場(chǎng)價(jià)格，包括人工價(jià)格、材料價(jià)格和機械臺班價(jià)格等編制分項工程單價(jià)和分項工程的綜合單價(jià)。

（三）企業(yè)定額的編制法

編制企業(yè)定額最關(guān)鍵的工作是確定人工、材料和機械臺班的消耗量，以及計算分項工程單價(jià)或綜合單價(jià)。具體測定和計算方法同前述施工定額及預算定額的編制。

人工消耗量的確定，首先是根據企業(yè)環(huán)境，擬定正常的施工作業(yè)條件，分別計算測定基本用工和其他用工的工日數，進(jìn)而擬定施工作業(yè)的定額時(shí)間。

確定材料消耗量，是通過(guò)企業(yè)歷史數據的統計分析、理論計算、實(shí)驗試驗、實(shí)地考察等方法計算確定材料包括周轉材料的凈用量和損耗量，從而擬定材料消耗的定額指標。

機械臺班消耗量的確定，同樣需要按照企業(yè)的環(huán)境，擬定機械工作的正常施工條件，確定機械凈工作效率和利用系數，據此擬定施工機械作業(yè)的定額臺班和與機械作業(yè)相關(guān)的工人小組的定額時(shí)間。

人工價(jià)格也即勞動(dòng)力價(jià)格，一般情況下就按地區勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格計算確定。人工單價(jià)最常見(jiàn)的是日工資單價(jià)，通常是根據工種和技術(shù)等級的不同分別計算人工單價(jià)，有時(shí)可以簡(jiǎn)單地按專(zhuān)業(yè)工種將人工粗略劃分為結構、精裝修、機電等三類(lèi)，然后按每個(gè)專(zhuān)業(yè)需要的不同等級人工的比例綜合計算人工單價(jià)。

材料價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格計算確定，其應是供貨方將材料運至施工現場(chǎng)堆放地或工地倉庫后的出庫價(jià)格。

施工機械使用價(jià)格最常用的是臺班價(jià)格。應通過(guò)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，根據企業(yè)和項目的具體情況計算確定。