1.灌溉渠系老化．灌溉面積萎縮

　　我國農村的農田水利工程大多興建于上世紀60、70年代，已經(jīng)運行40多年，雖然每年各地都會(huì )組織勞力清淤、修補、加固等進(jìn)行補救，但農田灌溉主、支兩渠全部處于漫流狀態(tài)，寶貴的水資源一半以上都流失掉了。

　　2.對農村水利基礎設施建設的認識不到位

　　許多干部和群眾對發(fā)展水利的緊迫性和重要性認識還不到位．大興水利、主動(dòng)參與水利建設的意識沒(méi)有高度統一，對水利的基礎地位認識不深。許多干部開(kāi)展水利建設只是被動(dòng)應付。不少群眾對水患存在麻痹思想，開(kāi)展水利建設的積極性不高，水環(huán)境保護意識較差。

　　3.勞動(dòng)力缺乏，群眾存在等、靠、要的思想。農田水利建設

　　往往是被動(dòng)進(jìn)行外出務(wù)工、經(jīng)商現已成為農民家庭收入的主要來(lái)源，而從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力不僅數量銳減，且年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，農村耕地丟荒現象嚴重。我國改革開(kāi)放前，農業(yè)生產(chǎn)以生產(chǎn)隊為基礎，農民種糧與興修水利利益一致，故積極性高；改革開(kāi)放后，土地承包到戶(hù)，加之種糧效益比較低，農村勞力缺乏，農民對興修集體所屬的農田水利工程積極性不高，農田水利建設往往是被動(dòng)進(jìn)行。

　　4.農田水利設施投入不足

　　由于農田水利工程具有跨區域的特點(diǎn)．目前鎮村一級經(jīng)濟薄弱，資金匱乏，大多數投向大型骨干水利項目，對小型農業(yè)水利基礎設施建設補助項目少，補助資金少，爭取項目比較困難。同時(shí)，對地方政府配套資金的嚴格規定，給政府資金增加巨大的壓力。由此造成農田水利基礎建設滯后，這是農民群眾最密切關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)也是基層干部最操心、最難搞的“心病”。