所謂業(yè)主，在我國是指由投資方派代表組成的，全面負責項目籌資、項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、歸還貸款和債券本息的，并承擔投資風(fēng)險的管理班子。監理單位與業(yè)主之間的關(guān)系是平等的主體之間的關(guān)系。在工程項目建設上是委托與被委托、授權與被授權的關(guān)系。業(yè)主委托監理單位監理的內容和授予的權利，是通過(guò)雙方平等協(xié)商并以監理委托合同的形式予以確立。不同的業(yè)主委托監理單位監理的內容不同，同樣，不同的業(yè)主對社會(huì )建設監理授予的權力也不一樣.監理單位必須在委托合同中規定的工作任務(wù)和授權范圍內履行職責。

監理單位與承建單位都是屬于企業(yè)的性質(zhì)，都是屬于平等的主體。在工程項目建設上，他們之間沒(méi)有合同。監理單位之所以對工程項目建設中的行為具有監理的身份，一是因為業(yè)主的授權，二是因為承建單位在承包合同中也事先予以承認。同時(shí)，國家建設監理法規也賦予監理單位具有監督建設法規、技術(shù)法規實(shí)施的職責。建

設單位必須在監理單位實(shí)施監理前，將監理的內容、總監理工程師姓名及所授予的權限，書(shū)面通知承建單位�？偙O理工程師也應及時(shí)將其授予監理工程師的有關(guān)權限以書(shū)面形式通知承建單位。承建單位必須接受監理單位的監理，并為其開(kāi)展工作提供方便，按照要求提供完整的原始記錄、檢測記錄、技術(shù)及經(jīng)濟資料。

監理單位處理同承建單位關(guān)系的基本原則是，一方面要嚴格監督承建單位全面履行合同規定的義務(wù);另一方面，又要積極維護其合法的權益。

建設單位與承建單位在執行工程合同中發(fā)生爭端，由監理工程師代表協(xié)調解決;如果雙方或其中任何一方不同意監理工程師代表的意見(jiàn)，可直接請建設監理主管部門(mén)協(xié)調。經(jīng)調解仍有不同意，可請當地經(jīng)濟仲裁機關(guān)進(jìn)行仲裁。