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　　指承包人和發(fā)包人在訂立合同時(shí)不可預見(jiàn)，在工程施工過(guò)程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會(huì )性突發(fā)事件。

　　如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動(dòng)、戰爭和專(zhuān)用合同條款約定的其他情形。