為進(jìn)一步規范建筑材料和結構質(zhì)量檢測工作，保證工程質(zhì)量檢測數據的真實(shí)性，保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況和取樣的真實(shí)，保證建設工程質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性、公正性和準確性，確保工程質(zhì)量，國家明確要求對建設工程質(zhì)量檢測，實(shí)行見(jiàn)證取樣送檢管理制度。當前在建設工程質(zhì)量檢測見(jiàn)證取樣送檢管理方面，存在一些必須引起重視的新情況、新問(wèn)題，筆者認為必須進(jìn)一步組織開(kāi)展見(jiàn)證取樣送檢管理專(zhuān)項宣傳教育培訓活動(dòng)；進(jìn)一步推進(jìn)這項工作的規范化管理和專(zhuān)項檢查活動(dòng)；進(jìn)一步拓展見(jiàn)證取樣送檢管理的新領(lǐng)域、新對象。

　　通過(guò)多年實(shí)施，見(jiàn)證取樣送檢管理制度得到建設、施工、監理、檢測單位的普遍重視，并得到較好、較快的貫徹執行。但通過(guò)日常的質(zhì)量檢測工作和檢測管理調研發(fā)現，當前實(shí)施見(jiàn)證取樣送檢管理發(fā)展不平衡。有的在管理程序和管理環(huán)節方面存在不足；有的對取樣責任、見(jiàn)證責任出現失職、失控現象等，這些問(wèn)題如不及時(shí)引起重視和及時(shí)改進(jìn)，必將直接影響見(jiàn)證取樣送檢管理的健康發(fā)展；也必將直接影響建設工程質(zhì)量管理的科學(xué)發(fā)展。為此，進(jìn)一步開(kāi)展建設工程質(zhì)量檢測見(jiàn)證取樣送檢的研究，是當前建設工程質(zhì)量檢測管理的一個(gè)重要課題。

　　一、當前必須重視的幾種新情況

　　1.見(jiàn)證取樣送檢無(wú)實(shí)施方案、無(wú)實(shí)施計劃。有的工程項目開(kāi)工后，施工單位未能按規定提前編制質(zhì)量檢測見(jiàn)證取樣送樣實(shí)施方案，也未能與建設單位、監理單位一起編制見(jiàn)證取樣送樣計劃，對見(jiàn)證取樣的項目、內容、部位、數量和責任人員，未能提前作出規定。

　　2.建設單位對見(jiàn)證授權管理制度執行不到位。有的建設單位未能按規定在開(kāi)工前，向施工單位、檢測單位和質(zhì)量監督機構，提前送交質(zhì)量檢測的見(jiàn)證單位和見(jiàn)證人員授權書(shū)。從而，形成質(zhì)量檢測單位在收樣時(shí)，對前來(lái)送樣的見(jiàn)證人員，是否屬于建設單位委托的見(jiàn)證人員，檢測管理人員沒(méi)有依據進(jìn)行對照核查。

　　3.見(jiàn)證人員配置與見(jiàn)證工作實(shí)際需求不匹配。有的工程項目見(jiàn)證人員配置與建設工程規模不匹配、不同步。有的出現工程規模大、見(jiàn)證工作量大而見(jiàn)證人員偏少的現象，從而直接影響見(jiàn)證工作的正常開(kāi)展。

　　4.無(wú)證見(jiàn)證人員違規上崗。有的見(jiàn)證人員是由監理單位的監理人員兼任的。由于有的監理人員無(wú)見(jiàn)證人員資格證書(shū)，有的盲目借用別人證書(shū)，有的盲目采取復印別人證書(shū)、冒名頂替違規上崗。

　　5.取樣送樣過(guò)程出現見(jiàn)證缺位現象。有的在建工程項目，施工單位的取樣人員在現場(chǎng)進(jìn)行原材料取樣，或在現場(chǎng)制作混凝土、砂漿試塊時(shí)，有的見(jiàn)證人員未能按規定在現場(chǎng)實(shí)施見(jiàn)證旁站管理，出現見(jiàn)證缺位現象。同時(shí)，有的在送樣時(shí)，也出現見(jiàn)證人員不能同步到位的現象。

　　6.見(jiàn)證行為出現失職失控現象。有的見(jiàn)證人員在實(shí)施取樣見(jiàn)證工作時(shí)，對取樣人員出現的違規取樣行為不提出、不制止。如有的在制作混凝土試件時(shí)，取樣人員擅自添加大石子；有的對水泥、砂、石、鋼筋等原材料取樣時(shí)，不按規定的取樣方法操作；見(jiàn)證人員雖在現場(chǎng)，但對此違規操作行為不制止、不糾正，見(jiàn)證人員對自身的見(jiàn)證行為出現失職、失控現象。

　　二、建議必須采取的若干新舉措

　　1.建議進(jìn)一步組織開(kāi)展見(jiàn)證取樣送檢管理專(zhuān)項宣傳教育培訓活動(dòng)。選重點(diǎn)開(kāi)展對取樣人員、見(jiàn)證人員的崗位繼續教育和工作作風(fēng)教育。

　　2.建議進(jìn)一步推進(jìn)見(jiàn)證取樣送檢工作的規范化管理。1）全面強化見(jiàn)證取樣送檢的方案管理和告知管理；2）全面提升見(jiàn)證取樣送檢工作的真實(shí)性和責任性；3）全面強化見(jiàn)證取樣送檢臺帳管理；4）全面強化質(zhì)量檢測單位的收樣管理和檢測管理。

　　3.建議進(jìn)一步組織開(kāi)展見(jiàn)證取樣送檢管理專(zhuān)項檢查活動(dòng)

　　建議當地的建設工程質(zhì)量監督機構，一方面要按規定加強對見(jiàn)證取樣送檢工作的抽查力度；另一方面要組織開(kāi)展見(jiàn)證取樣送檢管理專(zhuān)項檢查活動(dòng)。開(kāi)展專(zhuān)項檢查的主要內容，應重點(diǎn)突出檢查在建工程項目的見(jiàn)證取樣送檢的實(shí)施方案，見(jiàn)證取樣送檢的管理臺帳，取樣人員的取樣記錄，見(jiàn)證人員的見(jiàn)證記錄，檢測單位的收樣實(shí)物、收樣記錄和檢測委托單以及檢測報告等。開(kāi)展專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)要求，一要突出落實(shí)見(jiàn)證人員和取樣人員對試樣的代表性、真實(shí)性負責；二要突出落實(shí)質(zhì)量檢測單位對見(jiàn)證取樣送檢工作的把關(guān)責任和推進(jìn)作用。

　　通過(guò)專(zhuān)項檢查，由當地建設行政主管部門(mén)對見(jiàn)證取樣送檢管理成績(jì)顯著(zhù)的工程項目、取樣單位、見(jiàn)證單位、檢測單位和取樣人員、見(jiàn)證人員給予通報表彰，并對見(jiàn)證取樣送檢管理存在嚴重失職、失控行為的責任單位、責任人給予通報公示；同時(shí)對出現的違法違規行為，應按規定依法查處。

　　4.建議進(jìn)一步拓展見(jiàn)證取樣送檢管理的新領(lǐng)域、新對象

　　1）建議將建筑節能保溫工程質(zhì)量檢測納入見(jiàn)證取樣送檢管理領(lǐng)域。建筑節能保溫工程包括外保溫、內保溫、自保溫工程。應列入見(jiàn)證取樣送檢的主要材料有：膨脹聚苯板（EPS）、擠塑聚苯板（XPS）、膠粉聚苯顆粒保溫砂漿、硬泡體聚氨脂、泡沫玻璃板、砂加氣保溫塊、耐堿玻纖網(wǎng)格布、膠粘劑、抹面砂（膠）漿、抗裂砂漿、增強抗裂膩子、界面劑、錨固件等。見(jiàn)證取樣送檢的重點(diǎn)是：見(jiàn)證取樣內容、取樣方法和取樣數量，以及檢測項目、內容。確保檢測取樣項目、內容、數量不缺不漏，確保取樣方法科學(xué)準確。

　　2）建議將民用建筑工程特別是住宅工程的室內環(huán)境污染檢測納入見(jiàn)證取樣送檢管理范圍。見(jiàn)證取樣檢測的重點(diǎn)項目：主要是室內環(huán)境污染物濃度檢測，包括氡、游離甲醛、苯、氨、TVOC等。見(jiàn)證取樣檢測的重點(diǎn)要求：一要見(jiàn)證抽檢房間數量、檢測點(diǎn)數量和設置位置，二要見(jiàn)證檢測方式，屬采用自然通風(fēng)房間或屬采用集中空調房間。