建筑施工安全直接影響到每個(gè)從業(yè)人員的生命安危和國家財產(chǎn)安全，影響到社會(huì )穩定和經(jīng)濟持續健康發(fā)展。因此，建筑施工安全工作越來(lái)越受到各級黨委、政府的重視。為千方百計預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，提出如下建議。

　　堅持以人為本，強化安全培訓要樹(shù)立“以人為本”的理念，從關(guān)愛(ài)和珍惜每一個(gè)施工人員的生命和健康出發(fā)，從維護和保障每一個(gè)施工人員的合法權益著(zhù)眼，重視建筑業(yè)從業(yè)人員的安全培訓教育問(wèn)題。一要認真開(kāi)展施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓工作，建立起一支既有理論知識又有實(shí)踐經(jīng)驗的安全管理隊伍。二要加大安全生產(chǎn)法律法規宣傳力度，將有關(guān)法律法規的要加大安全生產(chǎn)主要內容和基本精神宣傳貫徹到每一個(gè)建設、勘察、設計、施工和工程監理單位，切實(shí)落實(shí)建設活動(dòng)各方主體的安全責任。三要重點(diǎn)督促和引導施工企業(yè)加因缺乏安全知識造成的安全事故。四要創(chuàng )新教育內容和形式，積極推行分層的企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法，解決知與行、學(xué)與用相脫節的問(wèn)題。

　　強化企業(yè)主體責任，認真落實(shí)安全要求建筑施工安全的責任主體是企業(yè)，改善建筑施工現場(chǎng)的施工條件，提高企業(yè)安全施工的管理水平，是實(shí)現建筑施工長(cháng)治久安的必由之路。一要督促和引導施工企業(yè)在認真貫徹執行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規定和強制性技術(shù)標準及規范的同時(shí)，制定和完善企業(yè)內部安全生產(chǎn)的標準化規定。二要督促施工企業(yè)建立和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制度、安全培訓教育制度、專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證審查制度、意外傷害保險制度和建筑施工事故應急救援制度。三要按規定設置建筑施工安全管理機構，配備專(zhuān)職安全管理人員，按規定提取安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)費，全面做好建筑施工安全的基礎性工作。

　　提高依法執行水平，加大安全執法力度要增強依法執行意識，加大執法力度，認真貫徹實(shí)施《行政許可法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規，提高建筑施工安全監管水平。一要提高認識，深刻認識到抓好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設主管部門(mén)必須履行的法定職責，不履行或不認真履行職責就被依法“問(wèn)貴”，從而樹(shù)立起“責任政府”的理念。二要認真做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核準和“三類(lèi)人員”安全考核核準工作，嚴格規范程序，‘切實(shí)依法行政。從事建筑工程施工的各類(lèi)施工企業(yè)，必須辦理安全許可證后，方可從事建筑施工活動(dòng)。施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理人員和特種作業(yè)操作人員，必須持證上崗。三要加大執法力度，嚴肅處理重大事故，并將事故及時(shí)登錄市建委誠信網(wǎng)，制約其市場(chǎng)行為。強化責任追究到人，不僅要追究事故直接責任人的責任，還要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導責任。對重大特大事故的責任人，要讓其終身不得從事建筑行業(yè)工作，終身不得擔任項目經(jīng)理和企業(yè)法人代表。

　　做好監督檢查工作，努力消除事故隱患要牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的思想，加大監督管理力度，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時(shí)有效地發(fā)現和消除隱患，防患于未然。一要切實(shí)加強對日常建筑施工的監督檢查，堅決糾正各種違章指揮和作業(yè)的現象，做到有章必循，違章必糾，早發(fā)現、早處置。二要對轄區施工現場(chǎng)，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，在提前預防上下功夫，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三要搞好季節性施工，認真做好季節性施工的安全技術(shù)措施，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

　　加強安全形勢分析，改革政府監管機制當前，工程建設領(lǐng)域出現了許多新特點(diǎn)：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，工程建設生產(chǎn)方式也發(fā)生了根本的變化。這些都給施工安全生產(chǎn)工作提出了新的課題和挑戰，積極探索和研究在新形勢下如何進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，減少和避免建筑施工安全事故的發(fā)生。

　　同時(shí)，要適應新時(shí)期安全生產(chǎn)的形勢，及時(shí)改進(jìn)調整政府安全監管的機制和方法。一要統籌考慮對建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全的監管，加強“市場(chǎng)”與“現場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。在施工資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理環(huán)節以及招投標監管環(huán)節，要切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權，嚴把企業(yè)建筑市場(chǎng)準人關(guān)。二要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，將有限的監管資源調整到重點(diǎn)監管直接涉及公眾利益和安全生產(chǎn)監管工作上來(lái)。三要主動(dòng)出擊，建立健全安全巡查制度，對本行政區域內的所有在建和拆除工程都要依法納入監管范圍，杜絕規避監管的項目存在，建立起縱向到底、橫向到邊的安全監管體系。四要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，同時(shí)要加大新聞、輿論和工會(huì )等社會(huì )群眾監督力度，建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制，增強做好建筑安全生產(chǎn)工作的合力，形成全社會(huì )齊抓共管的工作格局。