一、引言

　　建設部于二00二年七月十七日發(fā)布了《房屋建筑工程施工旁站監理的管理辦法（試 行）》（建[2002]189號），該文就加強房屋建筑工程旁站監理的管理，保證工程質(zhì)量作 出了具體的規定，對指導我們監理企業(yè)在監理過(guò)程中對“質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全”的控制起到了很關(guān)鍵的作用�，F就此辦法結合我公司現場(chǎng)施工監理過(guò)程中的實(shí)際情況，談一談施工中旁站監理的作用和實(shí)施的體會(huì )。

　　二、旁站監理的必要性

　　監理單位是接受建設單位委托，代表建設單位對工程建設過(guò)程中的有關(guān)工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度等各項工作進(jìn)行有效監控，對建設單位負責。監理單位是除建設單位 和施工單位外唯一參與施工全過(guò)程的第三方，是確保工程建設高標準、高質(zhì)量，同時(shí)產(chǎn)生高效益的關(guān)鍵主體之一。如何實(shí)現此目標成了監理實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)。

　　上世紀八十年代和九十年代初期，我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速。由于監管制度相對滯后，工程質(zhì)量管理存在漏洞，工程質(zhì)量不能得到有效控制。有些施工單位在施工過(guò)程中偷工減料，以次充好，甚至在鋼筋驗收后，將綁扎好的鋼筋部分拆走，以致工程本身存在嚴重的質(zhì)量隱患，這是早期我國各地出現了多起嚴重質(zhì)量安全事故的重要原因之一。

　　近些年來(lái)，偷工減料等不良行為得到有效遏制，但由于我國經(jīng)濟高速運行，城市建設迅猛發(fā)展，建筑業(yè)技工嚴重短缺，雖然農村剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市從事建筑行業(yè)，暫時(shí)緩和了這一需求矛盾。但由于他們大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓和教育，這就造成施工現場(chǎng)工人的素質(zhì)低下，操作技能?chē)乐厍啡�，更談不上熟練的技巧，使得施工質(zhì)量得不到保證；另外由于施工企業(yè)的擴張速度太快，加上人才流失，有些施工企業(yè)的現場(chǎng)管理人員不能滿(mǎn)足需要，現場(chǎng)管理人員不到位，管理混亂，工程質(zhì)量目標不能很好地策劃、落實(shí)和監督，從而帶來(lái)了極大的質(zhì)量和安全隱患。

　　為了徹底改變此現象，確保工程的質(zhì)量和安全，就必須采用監督、檢查等有效手段來(lái)對施工操作面全過(guò)程進(jìn)行有效的監控。根據建設行政主管部門(mén)的有關(guān)規定，對于施工現場(chǎng)的全過(guò)程控制，由監理單位負責實(shí)施。監理單位的現場(chǎng)監理人員絕大多數是有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員，對建筑施工及驗收技術(shù)規范，設計圖紙以及建筑施工現場(chǎng)的施工全過(guò)程管理比較熟悉，在施工現場(chǎng)旁站過(guò)程中，可以有效地對施工現場(chǎng)的誤差和錯誤進(jìn)行糾正和制止，使現場(chǎng)的施工質(zhì)量得到有效的控制。監理人員在施工現場(chǎng)采取旁站、巡視及平行檢驗等方法對現場(chǎng)進(jìn)行具體的過(guò)程控制，取得了較好的效果，有效地控制了施工現場(chǎng)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。其中旁站監理成了一項必不可少的重要手段。

　　三、旁站監理的方法

　　旁站監理是對建筑工程全過(guò)程、全方位控制的一種方法，為了保證工程質(zhì)量和施工安全，必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對施工過(guò)程中的一些重點(diǎn)問(wèn)題、重要部位和容易忽視的方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。

　　1、制訂切實(shí)可行的旁站監理方案旁站監理方案是監理人員在充分了解工程特點(diǎn)及監控重點(diǎn)的基礎上，確定必須加以重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序、特殊工序，并以此制訂的旁站監理作業(yè)指導方案�，F場(chǎng)人員必須按此執行并根據方案的要求，有針對性地進(jìn)行檢查，將可能發(fā)生的質(zhì)量和安全隱患加以消除。并按要求將現場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)事件及其相關(guān)處理意見(jiàn)如實(shí)填寫(xiě)在旁站監理記錄上。如房建工程中的基礎施工、后澆帶施工、防水層施工以及大體積混凝土的施工均為關(guān)鍵工序或特殊工序，監理人員應就此制訂專(zhuān)門(mén)的旁站監理細則，并以此為據進(jìn)行監督管理，這樣，可以將有可能在施工過(guò)程中出現的如防水層失效，后澆帶質(zhì)量不保證，大體積混凝土開(kāi)裂等等問(wèn)題加以有效地控制并得到最終解決；同樣道理，在主體結構工程施工時(shí)，要對最可能出現隱患的梁柱節點(diǎn)施工、混凝土澆筑施工、天面防水施工等過(guò)程加以重點(diǎn)控制，制訂專(zhuān)項的旁站監理細則并實(shí)施，充分地保證主體結構工程的施工質(zhì)量。

　　2、加強對旁站監理人員的技術(shù)交底和素質(zhì)培訓旁站監理人員是監理單位直接面向現場(chǎng)的第一線(xiàn)人員，他們既要有扎實(shí)的理論基礎，能在現場(chǎng)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，又要有良好的思想品德和職業(yè)道德，有吃苦耐勞的精神，能在條件較差的施工現場(chǎng)克服困難，任勞任怨，做好自己的本職工作。同時(shí)由于旁站過(guò)程中會(huì )遇見(jiàn)很多復雜問(wèn)題需要處理，可能會(huì )要求施工單位返工，而施工單位為了自己的利益又不愿過(guò)多的返工，掌握好協(xié)調解決矛盾的尺度也是監理人員工作水平的體現。因此在旁站實(shí)施前，由總監理工程師或總監理工程師代表對旁站監理人員進(jìn)行技術(shù)交底是必須的，對可能遇見(jiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題提早商定解決方法，同時(shí)也要加強旁站監理人員的職業(yè)道德教育，以確�，F場(chǎng)有一班精明能干、技術(shù)全面、廉潔奉公的監理人員。

　　3、旁站監理要抓重點(diǎn)施工過(guò)程中遇見(jiàn)的情況十分復雜，問(wèn)題十分多，在實(shí)施旁站監理時(shí)必須抓住重點(diǎn)和主要矛盾，要針對具體的內容采取具體的措施來(lái)進(jìn)行有效的控制管理。如對地下水較豐富的地區，重點(diǎn)要對防水施工加以控制，要針對地下水豐富的特點(diǎn)編制出控制方案，安排專(zhuān)人對防水混凝土的質(zhì)量進(jìn)行檢驗和控制，派專(zhuān)人對防水材料取樣送檢，材料必須檢驗合格，達到規范的要求方能使用。另外要取現場(chǎng)的防水層實(shí)體樣品送檢，必須達到相關(guān)的規范要求，以檢驗現場(chǎng)的實(shí)際施工工藝，以確保工程的施工質(zhì)量。

　　在主體結構工程施工過(guò)程中，要重點(diǎn)對梁柱節點(diǎn)處的施工工藝加以控制，因為梁柱是建筑物重要的受力構件，而梁柱節點(diǎn)處的鋼筋往往比較密集，如果布置不好，將影響節點(diǎn)處鋼筋的受力和混凝土的施工質(zhì)量。為了充分保證節點(diǎn)處鋼筋的受力達到設計和規范的要求，應當督促施工單位先做好節點(diǎn)處鋼筋的布置大樣圖，再按此進(jìn)行施工，現場(chǎng)監理人員重點(diǎn)對比進(jìn)行督促檢查，以確保施工后節點(diǎn)處各受力鋼筋能充分發(fā)揮其作用，滿(mǎn)足規范和設計的要求。

　　4、注意解決問(wèn)題的工作方法施工單位是建筑工程產(chǎn)品的具體實(shí)施者，是施工過(guò)程的具體執行者，是與監理單位平等的一個(gè)主體單位。因此，監理人員在旁站監理過(guò)程中必須要有合適的工作方法，監理旁站的目的不是為了對施工單位吹毛求疵，而是為了及早發(fā)現各種問(wèn)題和隱患，并解決于事前。監理人員不能盛氣凌人，在發(fā)現問(wèn)題后不能不分原由地進(jìn)行指責和質(zhì)疑，而應會(huì )同施工單位的現場(chǎng)負責人或技術(shù)負責人共同研究解決。

　　5、旁站監理人員必須借助于一定的檢測設備和手段監理工作是一項技術(shù)型的管理工作，必須借助于一定的檢測設備和手段，如在現場(chǎng)配備照相、攝像設備，將相關(guān)的第一手資料以影像的方式長(cháng)久保存；利用在現場(chǎng)配備混凝土超聲回彈儀、混凝土塌落度檢測儀等對混凝土的質(zhì)量進(jìn)行有效的監控；采用超聲檢測設備可以對混凝土以及鋼筋的情況進(jìn)行充分的了解。以上設備和檢測方法對現場(chǎng)監理過(guò)程中確保工程質(zhì)量是十分有效的。

　　四、工程實(shí)例

　　我公司負責施工監理的某住宅小區，占地面積約13萬(wàn)平方米，總建筑面積約23萬(wàn)平方米，為9－16層的小高層建筑小區。根據建設單位的要求，該小區將建設成為一個(gè)高尚住宅小區，區內設置有人工湖，水景廣場(chǎng)，游泳池以及相應的配套設施，同時(shí)綠化率要求達到35％以上。建設單位對該項目的工程質(zhì)量要求比較高，要求該項目竣工驗收優(yōu)良率達到80％以上，根據此要求，我公司制訂了相應的監理制度和管理規定。并采取了以下措施加強了現場(chǎng)的旁站監理工作。

　　1、制定詳細的旁站監理方案根據現場(chǎng)的施工特點(diǎn)和進(jìn)度安排，以及我公司多年的施工監理經(jīng)驗，我們制訂了詳細的施工旁站監理方案，在方案中明確了需要旁站監理的范圍及其關(guān)鍵部位和工序，以及監理人員應該重點(diǎn)檢查的內容和相應處理措施。同時(shí)，按照《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》的要求和《工程建設標準強制性條文》的內容檢查現場(chǎng)的執行情況，做好詳細的記錄，并要求每一項旁站記錄必須有旁站監理人員和相關(guān)施工單位的責任人簽字。

　　2、旁站監理過(guò)程中的具體實(shí)施根據該項目的特點(diǎn)，我公司采取重點(diǎn)項目、部位旁站，其它項目、部位抽查的辦法；針對不同階段的施工過(guò)程，有針對性地安排專(zhuān)人對重點(diǎn)項目進(jìn)行監控。如在地下室施工階段，重點(diǎn)對底板及壁板的防水施工，以及地下室底板、壁板、頂板的混凝土澆灌過(guò)程進(jìn)行旁站監理，同時(shí)督促對電梯井坑的抽水，抽查底板混凝土墊層的施工質(zhì)量，以達到保證整個(gè)地下室施工質(zhì)量的目的；在主體結構施工階段，重點(diǎn)對梁板模板的尺寸、平整度和標高進(jìn)行檢查，對梁板鋼筋的數量、直徑以及抗震箍筋的符合性進(jìn)行全面復核，對梁板混凝土澆灌過(guò)程實(shí)施全過(guò)程旁站監理；同時(shí)，結合經(jīng)審批的施工組織設計對一梁板模板的支頂體系進(jìn)行檢查，確保主體結構的施工質(zhì)量和安全；在裝飾工程施工階段，首先確定樣板方案，并全過(guò)程旁站監理樣板的施工過(guò)程，然后按照規范的要求、比對樣板，對裝飾施工過(guò)程進(jìn)行有效監控，使整個(gè)裝飾分部工程質(zhì)量符合規范的要求，滿(mǎn)足建設單位的需求。

　　該項目按照制訂的旁站監理方案進(jìn)行實(shí)施；經(jīng)過(guò)全體監理人員的共同努力，取得了較好的監理效果，該項目也成了各有關(guān)主體單位共同創(chuàng )造的一個(gè)品牌項目。

　　3、對旁站監理工作加強監督考核對旁站監理工作的監督考核也是必要的工作之一。通過(guò)考核監理人員的工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jì)，并作為年終評獎的一項重要指標，才能充分調動(dòng)旁站監理人員的工作積極性與主動(dòng)性，以取得更好的旁站監理效果。

　　五、結語(yǔ)

　　旁站監理是建設工程監理的一項重要措施和手段，在《建設工程質(zhì)量管理條例》中有明確的定義，是首次在建設領(lǐng)域的重要法規中將旁站監理以法規的形式明確下來(lái)，充分體現了旁站監理的重要性。實(shí)踐表明，建設監理單位按照有關(guān)法律、法規的要求，根據監理規劃、旁站監理方案的規定開(kāi)展現場(chǎng)的旁站監理工作，是可以有效地監督管理施工單位按照有關(guān)施工規范和設計圖紙的要求，按照《建設工程標準強制性條文》的要求進(jìn)行施工，從而使工程施工質(zhì)量和施工安全得到進(jìn)一步的保障。