摘　要：設計階段的建設項目工程造價(jià)的控制是建設項目在做出投資決策后的控制重點(diǎn)。闡述了加強設計階段工程造價(jià)控制的重要性，并提出了幾點(diǎn)主要措施。

　　關(guān)鍵詞：建設項目工程造價(jià)　設計階段　造價(jià)控制

　　建設項目的造價(jià)控制貫穿于項目建設的整個(gè)過(guò)程，包括投資決策、設計、施工、竣工決算等階段，每個(gè)階段對建設項目造價(jià)影響程度各不相同。據統計，投資決策階段占75%－95%；設計階段占35%－75%；施工階段占5%－35%；竣工決算階段占0－5%，由此可見(jiàn)，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應放在對投資影響最大的前期投資決策和設計階段，在項目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設計。下面談?wù)勗O計階段工程造價(jià)控制的重要性和主要措施。

　　1、加強設計階段工程造價(jià)控制的重要性

　�。�1）工程設計是建設項目進(jìn)行全面規劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)鍵性環(huán)節，是具體實(shí)現技術(shù)與經(jīng)濟對立統一的過(guò)程，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。據國外分析，項目的設計費一般只占相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但在決策正確的情況下，對工程造價(jià)的影響程度卻占75%.由此可見(jiàn)，設計階段對控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。

　�。�2）設計階段控制造價(jià)能充分體現事前控制的思想。由于設計階段畢竟是項目要實(shí)施而未實(shí)施階段，調整、改動(dòng)都比較容易，為了避免不必要的修改，減少設計變更造成的工程造價(jià)的增加，應該把設計做細、做深入，尤其是施工圖設計。因為設計的每一筆都需要投資來(lái)實(shí)現，所以在沒(méi)有開(kāi)工之前，把好設計關(guān)尤為重要。

　　2、設計階段工程造價(jià)控制的主要措施

　�。�1）提高標準設計意識，推廣標準設計。工程建設標準和規范設計來(lái)源于工程建設的實(shí)踐經(jīng)驗和科研成果，是工程建設必須遵循的科學(xué)依據。推廣標準設計有利于較大幅度降低工程造價(jià)，節約設計費用，大大加快提供設計圖紙的速度，縮短設計周期。構件預制廠(chǎng)生產(chǎn)的標準件能使工藝定型，容易提高工人技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及統一配件、節約材料，有利于降低構配件成本。據統計，采用標準構件的建筑工程可降低10%－25%的費用。標準設計有較強的通用性，可大量重復使用，較為經(jīng)濟。

　�。�2）推行限額設計。限額設計是控制工程造價(jià)的主要手段，所謂限額設計就是按標準的投資估算控制初步設計，按標準的初步設計總概算控制施工圖設計，即將上階段審定的投資額作為下一設計階段投資控制的總體目標。在設計中各專(zhuān)業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，以控制工程量為主要內容，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不突破，克服“三超”，使設計與概預算形成有機的整體，克服相互脫節現象。在設計過(guò)程中要本著(zhù)尊重科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，加強技術(shù)與經(jīng)濟的對立統一，強化設計人員的工程造價(jià)意識，樹(shù)立設計人員高度的責任感，通過(guò)對設計方案、設備選型、參數匹配、效益分析等方面進(jìn)行最優(yōu)化的設計控制。真正使限額設計落到實(shí)處。

　�。�3）控制設計變更。設計單位認真做好圖紙的審查工作，可以減少圖紙中的錯漏現象，使設計階段的施工圖預算更為準確。圖紙本身不完善或設計深度不夠，將導致在施工階段的設計變更增加，從而導致工程造價(jià)增加。設計單位要提高設計深度，完善設計圖紙應注意：在設計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改；加強設計的前期準備工作，如勘察、鉆探等；選擇合適的設計單位，合理的設計費用；對因設計單位的原因造成設計變更而產(chǎn)生的投資失控，明確其應承擔的責任。

　�。�4）價(jià)值工程是通過(guò)對產(chǎn)品的功能分析，使之以較低的總成本，可靠地實(shí)現產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟方法。它是處理工程造價(jià)和功能矛盾的一種現代方法，運用這種方法就可以通過(guò)功能細化，把多余的功能去掉，對造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程造價(jià)，實(shí)現建設項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的最佳結合。

　�。�5）改革現行設計取費辦法，建立激勵機制�，F行的設計收費無(wú)論是按投資規模還是按面積收費，都是一種“大鍋飯”，沒(méi)有任何經(jīng)濟責任，不管工程設計的質(zhì)量好壞，不論投資是否超預算，甚至不管建設項目有沒(méi)有實(shí)施，設計人員有沒(méi)有到現場(chǎng)服務(wù)，只要畫(huà)出圖紙就得給設計費，這種取費辦法助長(cháng)了設計人員只重視技術(shù)性、忽視經(jīng)濟性的觀(guān)念，實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì )碰到設計過(guò)于保守或設計功能沒(méi)有達到最優(yōu)或在施工過(guò)程中隨意變更，致使工程造價(jià)居高不下和決算價(jià)大大超出原概算，這些都不利于設計階段對造價(jià)的控制，因此，應對現行設計取費辦法進(jìn)行改革，建立激勵機制。實(shí)行在現有收費辦法的基礎上，對因設計合理節約投資按節約部分予以提成，因設計變更增加投資按超出部分扣除一定比例設計費，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收費辦法。這樣做有利于加強設計人員的經(jīng)濟意識，也有利于控制工程造價(jià)。

　�。�6）優(yōu)化設計方案。優(yōu)化設計方案是設計階段的重要步驟，是控制工程造價(jià)的有效方法。設計方案優(yōu)選的方法和目的就是采用設計招標及設計方案競選，運用價(jià)值工程優(yōu)化設計方案和設計方案的技術(shù)經(jīng)濟評價(jià)分析。通過(guò)功能和價(jià)值分析將技術(shù)問(wèn)題與經(jīng)濟問(wèn)題緊密的結合起來(lái)，按照經(jīng)濟效果評價(jià)原則對設計方案的功能、造價(jià)、工期、設備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性分析，從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理，既能滿(mǎn)足功能和工藝要求，又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案。技術(shù)與經(jīng)濟相結合是控制建筑工程造價(jià)的最優(yōu)化手段。

　　工程設計是建設項目造價(jià)控制的源頭，要有效控制工程造價(jià)，達到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果，就要把控制重點(diǎn)放在設計這個(gè)關(guān)鍵階段。