范永祥 章全良 金炳耀

　　工程項目實(shí)現利潤最大化，是企業(yè)追求的目標。加強項目的成本控制已成為施工企業(yè)管理工作十分重要的問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要論述加強項目成本控制的體會(huì )。

　　一、加強預算、財會(huì )人員的管理，樹(shù)立成本第一觀(guān)念項目的預算、財會(huì )人員，是收支的具體執行者。為了防止項目部在收支上違反國家政策和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理規定，必須采取由上級向項目部派遣政治素質(zhì)好、責任心強、業(yè)務(wù)水平高的預算和財會(huì )人員的做法。這些人員的收入與項目部脫鉤，讓他們切實(shí)承擔起成本“衛士”的責任。項目所有生產(chǎn)要素的運作，都與項目的成本相聯(lián)系。因此要把工期、質(zhì)量、安全、文明施工等納入成本管理的范疇，對超出目標成本指標的，項目部管理人員及職工，在評先、評優(yōu)、職務(wù)提升及收入分配等方面，堅持一票否決制度，以使他們牢固樹(shù)立成本第一的管理思想。

　　二、做好目標成本的確定，抓好貫徹實(shí)施工程中標后，要及時(shí)組織有關(guān)人員對工程項目進(jìn)行經(jīng)濟評估，進(jìn)行成本計算。目標成本一經(jīng)確定，既是企業(yè)對工程項目進(jìn)行成本控制和考核的尺度，又是項目部要達到的目標成本要求，項目部要按不同的成本要素，將目標成本進(jìn)行分解�？v向分解到施工隊、班組，橫向分解到項目部領(lǐng)導、職能部門(mén)和個(gè)人，建立縱向到底、橫向到邊的目標責任成本體系，將目標成本分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)責任人，形成全員、全方位、全過(guò)程項目責任成本管理體系，真正做到人人責任明確，個(gè)個(gè)肩上有指標。

　　三、抓好成本費用中的人工費、材料費的控制對項目的成本控制，很大程度上取決于對作業(yè)層的控制。作業(yè)層人工費的控制，應依據定額、施工組織設計和分解的目標責任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價(jià)承包并簽訂承包合同，明確班組的責、權、利。在班組之間進(jìn)行競標，調動(dòng)積極性，達到控制和降低成本的目的。推行工料單價(jià)承包和成本核算，應以定額為依據，企業(yè)應逐步建立和完善本企業(yè)的定額，促進(jìn)用工管理，促進(jìn)成本管理。在工程項目的成本中，材料費占項目成本75%左右，因此對材料費用的控制更顯得十分重要。對材料的控制，除了采取加強管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”及限額領(lǐng)料等措施外，重點(diǎn)要把住材料的采購關(guān)。項目開(kāi)工準備階段，應及時(shí)組織有關(guān)人員，做好市場(chǎng)的比質(zhì)、比價(jià)、比運費，確定購進(jìn)價(jià)格（含運費）。實(shí)行材料招標采購，不僅對降低成本能起到有效作用，而且可以避免“暗箱操作”和吃回扣加大成本現象。

　　四、抓好工程及分部分項工程的驗收、結算、撥款工作計價(jià)和撥款可說(shuō)是控制成本支出的最后一道關(guān)，這個(gè)環(huán)節應把握“程序”二字，計價(jià)和撥款都不能一人說(shuō)了算，驗收計價(jià)必須由項目部牽頭，組織技術(shù)、質(zhì)檢、計財、物資等部門(mén)人員，核實(shí)完成的實(shí)物工程量、質(zhì)量情況、用料情況，依據確定的目標責任成本和承包單價(jià)，計算工程價(jià)款。撥付工程款時(shí)，應做到驗收看現場(chǎng)，計價(jià)看驗收，多方共簽認，留足質(zhì)保金。同時(shí)項目部應按月、季、年向企業(yè)管理部門(mén)上報計價(jià)撥款報表，使企業(yè)隨時(shí)掌握施工進(jìn)度、工程價(jià)款使用和目標成本情況。在加強項目成本控制的同時(shí)，抓好對每個(gè)單項工程的完工清算和數個(gè)工程項目的竣工決算，也是把住項目成本的重要一環(huán)。當工程項目和單項工程完工后，應按合同要求，及時(shí)組織有關(guān)人員搞好竣工驗收和竣工決算，核實(shí)項目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標成本執行情況。

　　五、定時(shí)召開(kāi)經(jīng)濟分析會(huì )，使項目成本處于受控狀態(tài)對項目的成本控制，必須堅持在實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展經(jīng)常性的經(jīng)濟分析，找出存在問(wèn)題和成本超支原因，制定采取切實(shí)措施；同時(shí)應堅持逐級向下實(shí)施階段性成本考核制度，進(jìn)行考核和獎懲，使工程項目成本始終處于受控狀態(tài)，實(shí)現目標成本。

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