從20世紀80年代的“魯布格經(jīng)驗”到今天，項目管理對建筑業(yè)的發(fā)展起到了無(wú)法替代的作用。但是由于建筑業(yè)一方面為人類(lèi)建筑美好的居住空間，同時(shí)又對環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞。例如：由于建筑工業(yè)大量使用合成的化工材料，使得一些含有二氧化硫、二氧化氮、鹵化物的材料暴露在大氣中或與在自然的氧化作用下，釋放出相應的氣態(tài)化合物；在施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪音污染；由于機械化施工而產(chǎn)生的機械廢氣；施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量的固態(tài)建筑垃圾等。

　　因此，在人們日益重視環(huán)境問(wèn)題的今天，可持續發(fā)展越來(lái)越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，然而可持續發(fā)展關(guān)注的熱點(diǎn)主要集中于土地、自然資源等不可再生資源的可持續利用上，集中于經(jīng)濟發(fā)展的可持續研究上，忽視了對人們行為的主要對象？

　　項目進(jìn)行可持續性研究，造成了許多項目?jì)H僅是某些領(lǐng)導政績(jì)的標志，由此造成了資源的巨大浪費和環(huán)境的嚴重破壞。如何從可持續發(fā)展的角度來(lái)推廣和發(fā)展項目管理的組織方法和實(shí)施方法，是當今項目管理領(lǐng)域的一個(gè)很有意義的話(huà)題。

　　1、可持續發(fā)展的工程項目管理的特點(diǎn)及含義

　�、殴芾韺ο蟮姆夯瘋鹘y意義中的工程項目管理的管理對象是工程項目本身，是通過(guò)可行性研究報告、項目計劃書(shū)、設計圖紙、設計規范、實(shí)物模型等定義和說(shuō)明的。而可持續發(fā)展的項目管理的對象不但包括項目本身，還包括項目所處的微觀(guān)環(huán)境和中觀(guān)環(huán)境，就是說(shuō)作為可持續發(fā)展的管理者在進(jìn)行管理的時(shí)候，要將與工程項目所有的外部關(guān)聯(lián)元素全部納入考慮和管理范圍。

　�、乒芾砟繕说姆夯�作為一般意義上的項目管理目標，是要實(shí)現項目的質(zhì)量目標、經(jīng)濟目標、進(jìn)度目標�？沙掷m發(fā)展的項目管理的目標則遠遠超出了這三個(gè)目標，它還要實(shí)現整個(gè)微觀(guān)區域和中觀(guān)區域的環(huán)境質(zhì)量目標、經(jīng)濟效益的長(cháng)期最大化，實(shí)現人與自然、人與社會(huì )的和諧統一。

　�、枪芾斫M織的泛化可持續發(fā)展的項目管理需要參與方的全體緊密合作，任意一個(gè)環(huán)節的失誤都會(huì )造成整個(gè)管理的失敗。

　�、裙芾矸椒ǖ亩鄻有噪S著(zhù)電子技術(shù)的發(fā)展以及Internet的使用，現代的管理更加傾向于開(kāi)放性、及時(shí)性、準確性，可持續發(fā)展的項目管理作為一種工程管理方式同樣如此，尤其是ERP、CRM等系統的應用。因此，可持續發(fā)展的項目管理實(shí)際上是將工程項目放在一個(gè)微觀(guān)或中觀(guān)的區域內，應用現代的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現項目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和社會(huì )、經(jīng)濟的系統目標，從而解決項目的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現項目和社會(huì )的可持續發(fā)展。

　　2、影響可持續發(fā)展的項目管理的因素

　　項目生命周期的各個(gè)階段猶如串聯(lián)起來(lái)的一組電路，任何一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題就會(huì )破壞項目管理的可持續發(fā)展。

　　影響可持續發(fā)展項目管理的關(guān)鍵因素有許多，涉及項目的各個(gè)方面。對項目可持續性的影響因素包括：項目的經(jīng)濟效益、項目的資源利用情況、項目的可改造性、項目的環(huán)境狀況、項目的科技進(jìn)步情況、項目的可維護性等幾方面。當然，項目的可持續性發(fā)展還要受到管理、組織的影響，另外項目所在國的政策、政治狀況等都會(huì )對項目的可持續性產(chǎn)生影響，其影響不僅涉及項目的可持續性甚至關(guān)系到項目的生死存亡。

　　3、可持續發(fā)展的工程項目管理中各方面的責任和義務(wù)

　　在任何一個(gè)項目中，項目的參加者包括：政府部門(mén)、業(yè)主、勘察與設計單位、監理單位、承包商、材料供應商、用戶(hù)等。因此每一個(gè)參與者的行為都將對整個(gè)項目的可持續發(fā)展有著(zhù)極大的影響。

　�、耪�府部門(mén)作為項目的審批者和監督者，社會(huì )公共利益的代表者，如果政府部門(mén)在項目的立項審批、規劃審批、設計審批等方面提高對項目的可持續發(fā)展的要求，同時(shí)積極開(kāi)展“社會(huì )評價(jià)”，使得項目的發(fā)展有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護，有利于我國的經(jīng)濟建設，合理利用有限的自然資源，節約有限資源，保護自然與生態(tài)環(huán)境，造福人類(lèi)，實(shí)現以人為本的可持續發(fā)展。同時(shí)，政府可以對采用了可持續發(fā)展的項目管理的業(yè)主給予稅收或融資方面的優(yōu)惠措施，鼓勵業(yè)主采用可持續發(fā)展的項目管理方式。2004年4 月中央查處了“江蘇鐵本鋼鐵公司違規建設鋼鐵項目”事件。雖然有部分人認為“鐵本項目”的下馬給國家帶來(lái)了很大的經(jīng)濟損失，但是如果把這個(gè)事件放在我們整個(gè)國家的大的經(jīng)濟環(huán)境下考慮，我們可以清楚的發(fā)現，“鐵本項目”的死亡正是政府在考慮了整個(gè)社會(huì )成本的前提下采取的最優(yōu)的管理方式，可以說(shuō)更大程度上是為了保證可持續發(fā)展。

　　同年4 月29日江蘇省委書(shū)記李源潮、省長(cháng)梁保華在向全省領(lǐng)導干部通報查處鐵本項目違規建設情況時(shí)指出，鐵本集團違規建設一案性質(zhì)嚴重，教訓深刻。江蘇省委、省政府從鐵本事件中總結的三條經(jīng)驗教訓的第一條就是堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)。

　�、茦I(yè)主業(yè)主是項目的投資人，一般情況下在保證質(zhì)量和功能的前提下，自然會(huì )考慮項目的經(jīng)濟可行性，但是如果采用可持續發(fā)展的項目管理方式，則意味著(zhù)業(yè)主要將該項目放置在一個(gè)更高的層次，即社會(huì )和自然的角度來(lái)進(jìn)行項目的可行性研究、項目的設計、篩選項目的承包商、采用新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，因此也需要業(yè)主預支費用，加大了成本，但是由于采用可持續發(fā)展的項目管理方式使得整個(gè)社會(huì )的收益提高，因此，業(yè)主完全有可能從政府獲得相關(guān)的優(yōu)惠政策，從而補償自己的損失。在2008年的北京奧運會(huì )的場(chǎng)館建設中，北京奧林匹克運動(dòng)會(huì )組織委員會(huì )在項目的招標書(shū)中明確規定了投標者的環(huán)境保護責任。

　　在項目的標書(shū)中，把執行環(huán)境影響評價(jià)制度、防治污染的工程設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)建成投入使用的制度，和投標者應承擔的經(jīng)濟責任寫(xiě)入了標書(shū)，要求投標人認真貫徹執行。同時(shí)制定了《奧運工程綠色施工指南》，對工程施工提出了環(huán)境要求。要求在施工過(guò)程中，嚴格執行環(huán)境管理措施，防止揚塵、廢水、施工垃圾、施工噪聲對周?chē)�環(huán)境造成的污染。

　�、强辈炫c設計單位勘察與設計單位雖然在作為業(yè)主的被委托方，必須考慮委托方的經(jīng)濟利益，但是在某種程度上勘察與設計單位可以利用自己的專(zhuān)業(yè)知識，向委托方提供有利于可持續發(fā)展的項目管理方式的設計方案、新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)。

　�、缺O理單位監理單位的主要作用在于協(xié)調業(yè)主和各個(gè)項目參與者的關(guān)系，保證項目的質(zhì)量、進(jìn)度等公共利益。監理的成功與否，對項目的成功與否有很大的影響。監理單位在保證業(yè)主利益的同時(shí)，如果站在可持續發(fā)展的高度開(kāi)展工作，實(shí)際是在行使其社會(huì )職責，因此政府應該從開(kāi)發(fā)企業(yè)上繳的稅收中，拿出一部分用于對監理單位的報酬。

　�、墒┕�單位施工單位是完成項目的核心，項目在施工的過(guò)程中要使用的機械設備，會(huì )產(chǎn)生大量的廢氣、粉塵、振動(dòng)、噪音，對環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞，影響項目的可持續發(fā)展。如果項目中標的施工單位在業(yè)主、監理單位和政府法規的約束下，采用可持續發(fā)展的項目管理方式，采用綠色環(huán)保施工建造技術(shù)，將進(jìn)一步完善現有的施工方法，提高企業(yè)自身的核心競爭力。北京城建集團有限責任公司是一個(gè)以建筑為主、多元化經(jīng)營(yíng)的綜合性上市公司，具有工程總承包的一級資質(zhì)，是全球最大的國際承包商之一。該公司之所以能夠在如林的強手中中得奧運會(huì )的主場(chǎng)館項目，應該說(shuō)同該公司在施工中堅持采用綠色環(huán)保施工建造技術(shù)有極大關(guān)系。

　�、什牧瞎�應方工程項目的施工建造需要大量的材料，而這些材料的使用者由于缺乏相應的專(zhuān)業(yè)知識和不對稱(chēng)的信息，難以對材料做出非常準確的評價(jià)，而材料的供應方卻相反，他們擁有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)設備、強大的信息庫，可以為業(yè)主、設計方、施工方提供綠色環(huán)保、符合可持續發(fā)展要求的新型材料。作為整個(gè)可持續發(fā)展項目管理鏈上的一個(gè)組成，材料供應方應該從法律上保證所提供材料符合可持續發(fā)展要求，政府需在稅收上給予優(yōu)惠。

　�、隧椖康氖褂谜吖こ添椖拷ǔ梢院�，作為項目的使用者則更大程度體現了項目的可持續發(fā)展性。因為項目使用者在使用的過(guò)程中，要消耗大量的自然資源（水、光等），同時(shí)會(huì )產(chǎn)生一系列的廢棄物。因此如何在使用的過(guò)程中，少消耗資源，少產(chǎn)生廢棄物或廢棄物再次利用程度，則是該項目可持續發(fā)展能力的一個(gè)很重要的指標。

　　4、可持續發(fā)展的工程項目的實(shí)施管理

　�、刨Y源管理項目資源管理主要指項目運營(yíng)所需原材料和項目廢棄物的處理和再利用的管理，以及項目報廢后資源的再利用情況。原材料的可再生性和對環(huán)境的影響直接關(guān)系到項目的可持續性。

　　由于項目的廢棄物處理和利用關(guān)系到項目對環(huán)境的影響，關(guān)系到項目的存在與可持續發(fā)展能力，所以項目的可持續必須考慮項目的廢棄物利用和處理狀況，并對其作出評價(jià)，通過(guò)它進(jìn)一步評價(jià)項目是否具有持續發(fā)展能力。只有這樣，才能全面保證項目的可持續發(fā)展。

　�、骗h(huán)境管理對環(huán)境的管理包括自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等幾方面管理。

　　對自然環(huán)境的管理對自然環(huán)境管理是指可持續發(fā)展的項目管理要能夠防止或減少項目造成的環(huán)境污染，如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，達到項目與周?chē)�自然環(huán)境具有相容性、協(xié)調性。管理的措施包括：在項目的可行性研究階段就要確定可持續發(fā)展的主題；在項目的設計、施工階段，要采用綠色環(huán)保的施工技術(shù)和材料；在項目的使用階段，要對產(chǎn)生的廢棄物采用分類(lèi)、無(wú)害處理。只有當項目達到污染治理的標準，并且與周?chē)�自然環(huán)境相協(xié)調，項目才具有持續發(fā)展的可能。

　　對社會(huì )環(huán)境影響的管理對社會(huì )環(huán)境的影響管理包括對周?chē)�居民生活的影響管理、對社�?huì )文化的影響管理、對社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境的影響管理等。管理的措施包括：保證項目與社會(huì )文化相容；與人們的生活習慣相協(xié)調；與經(jīng)濟發(fā)展相吻合，并具有一定的前瞻性。一個(gè)項目只有符合社會(huì )文化要求，不影響居民生活，與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調，才有存在的可能和繼續發(fā)展的必要。以舉世聞名的三峽工程為例。

　　有材料表明，該工程建成后，將保護長(cháng)江中下游廣大平原湖區，使國土開(kāi)發(fā)長(cháng)治久安；能夠充分利用原有農業(yè)基礎設施，加強農田水利基本建設，大大提高長(cháng)江流域糧棉生產(chǎn)水平，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；可利用水庫1084km2 水域面積和上百條大小支流庫汊，發(fā)展漁業(yè)、養殖業(yè)、林業(yè)及畜牧業(yè)等，為食品加工和輕工業(yè)提供原料基地；萬(wàn)噸級船隊可大半年直通重慶，宜昌以上航道將大大改善，促進(jìn)長(cháng)江流域和西南地區的開(kāi)發(fā)和對外交流，使長(cháng)江成為名符其實(shí)的“黃金水道”。

　　對生態(tài)環(huán)境影響的管理項目處在一定的環(huán)境中，都或多或少地對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，對生態(tài)環(huán)境影響的管理需要各個(gè)參與方的共同努力，尤其是政府部門(mén)應該通過(guò)相應的法律、法規明確規定對生態(tài)環(huán)境的保護，同時(shí)對破壞者給予嚴厲的處罰，對于主動(dòng)進(jìn)行保護的給予獎勵。同時(shí)要培養全社會(huì )的環(huán)保意識，使環(huán)保的觀(guān)念深入人心，形成全社會(huì )愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境的風(fēng)氣。

　�、羌夹g(shù)管理技術(shù)管理主要考慮兩個(gè)方面：項目設計的先進(jìn)性和技術(shù)本身的先進(jìn)性。項目的設計要具有科學(xué)性、超前性，并有發(fā)展余地。設計時(shí)除了要考慮人們現在生活需要，還要考慮未來(lái)需要，使項目具有一定的前瞻性，能與以后的經(jīng)濟、技術(shù)、文化發(fā)展相銜接。設計的先進(jìn)性還表現在盡可能利用已有的新技術(shù)、新材料、新工藝，并具有一定的超前性，為以后發(fā)展留出接口。技術(shù)本身的先進(jìn)性主要指項目實(shí)施技術(shù)和運營(yíng)技術(shù)的先進(jìn)性。項目的技術(shù)先進(jìn)性表現在已09資源環(huán)境與工程有先進(jìn)技術(shù)成果的應用上，表現在為以后技術(shù)發(fā)展留出的接口上，項目的技術(shù)先進(jìn)性使項目能經(jīng)得起時(shí)間考驗，同時(shí)具有可持續發(fā)展前景。

　�、软椖繀⑴c人員的管理作為整個(gè)項目建設的核心主體，項目參與人員在實(shí)施建設過(guò)程中的每一個(gè)動(dòng)作都會(huì )對項目本身產(chǎn)生直接的作用，直接對項目的可持續發(fā)展產(chǎn)生影響。項目可持續發(fā)展的資源管理、環(huán)境管理和技術(shù)管理都直接依賴(lài)于項目參與人員的實(shí)施。因此，行業(yè)主管部門(mén)很有必要在項目參與人員上崗之前對其進(jìn)行相關(guān)的政策法規培訓，對其進(jìn)行技術(shù)指導，提高素質(zhì)，并在項目的實(shí)施過(guò)程中不定期的進(jìn)行檢查，使可持續發(fā)展觀(guān)深深植根于項目參與人員的頭腦中。

　　5、結束語(yǔ)

　　可持續發(fā)展戰略的核心是經(jīng)濟發(fā)展與保護資源、保護生態(tài)環(huán)境的協(xié)調一？讓人類(lèi)子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。工程項目的可持續發(fā)展管理雖然只是可持續發(fā)展的一個(gè)非常細小的分支，但是如果我們能夠“勿以善小而不為”的態(tài)度去認真的從事工程項目的管理工作，可持續發(fā)展在不遠的將來(lái)一定會(huì )成功。