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淺談監理企業(yè)體制改革的方向與模式

2005-10-16 00:00  紹興市工程建設監理有限公司·金三美  【  【打印】【我要糾錯】

  在激烈競爭中監理企業(yè)如何求生存、謀發(fā)展,轉換經(jīng)營(yíng)機制,進(jìn)行現代企業(yè)制度改革?這是監理企業(yè)值得思考和探討的問(wèn)題。

  一、監理業(yè)存在的主要問(wèn)題及原因分析

  1、監理企業(yè)體制不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展要求

  目前我國不少監理企業(yè)隸屬關(guān)系不清,處在副業(yè)狀態(tài)或是三產(chǎn)狀態(tài),因而產(chǎn)權不明晰、權責不明確、法人治理結構不健全,尚未成為自主經(jīng)營(yíng)的獨立法人。這嚴重挫傷了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和監理執業(yè)人員的積極性,使監理企業(yè)缺乏活力和動(dòng)力。

  2、人力資源管理滯后

  與國外同行相比,我國監理人員素質(zhì)總體水平偏低,不能較好地適應監理業(yè)的發(fā)展和監理市場(chǎng)競爭的需要。主要有以下幾方面原因:

 。1)我國監理業(yè)起步晚。在初期,監理從業(yè)人員一般是從相關(guān)行業(yè)轉行過(guò)來(lái),綜合能力普遍不高。

 。2)與其他技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)中介機構相比,監理人員的工資及福利待遇偏低。挫傷了監理人員的積極性,造成監理人才隊伍不穩定。

 。3)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )對監理執業(yè)人員的監管力度不夠,未能充分發(fā)揮主管部門(mén)特別是行業(yè)協(xié)會(huì )的作用。

  二、對策及建議

  1、轉換企業(yè)機制

  監理公司應根據自身特點(diǎn),建立起自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、決策科學(xué)、管理高效的現代企業(yè)制度,使自己成為真正意義上的獨立法人。改制模式應從自身出發(fā),選擇最佳方案。公司的股權設置及機構設置應從以下幾方面考慮:

 。1)股權設置

  第一、公司發(fā)起人,即股東應該由取得全國注冊監理工程師資格及其他專(zhuān)業(yè)資格的人員組成。

  第二、股權設置應依據入股自愿、同股同利、風(fēng)險共擔、利益共享原則。

 。2)機構設置

  公司的內部組織機構應有政治思想好、技術(shù)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有開(kāi)拓精神和富有實(shí)踐經(jīng)驗的人員組成的法人治理結構。包括:股東會(huì )和董事會(huì )組成的決策機構,總經(jīng)理及其助手、職能參謀組成的執行機構以及作為監督機構的監事會(huì )。

  2、人力資源管理

  監理企業(yè)的內部管理是以人為本,因此首要的管理就是人力資源的管理,其次是技術(shù)管理和行政綜合管理。

 。1)用工制度:從事監理的人員應具有技術(shù)、經(jīng)濟、法律和管理的綜合知識以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。

 。2)培訓與開(kāi)發(fā):現代建設監理正在向高層次、高水平、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,監理公司應不定期地組織業(yè)務(wù)培訓,鼓勵員工繼續深造,也應為員工實(shí)現個(gè)人目標提供條件和機會(huì ),建立科學(xué)的調動(dòng)、提升和考核制度。

 。3)工資福利與激勵:監理公司應依據自身特點(diǎn),對工資分配制度進(jìn)行改革,采取“以崗定責,以責定薪”的工資形式,激勵員工做好工作。同時(shí)公司還應結合自身實(shí)際,推行經(jīng)營(yíng)層目標“年薪管理制”。在職工福利方面,應對有特殊貢獻的員工試行補充養老保險、技術(shù)股份獎勵等方法。

 。4)內部市場(chǎng)機制:為適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,公司應推行“四項制度”,建立“三個(gè)中心”,即公司分配工作按內部招標制;人員上崗采取競爭答辯上崗制;確定崗位推行“三工并存,動(dòng)態(tài)轉換制”以及內部分公司兼并制。與之相適應建立“人才交流中心、人才培訓中心、監督考核中心”,完全依據市場(chǎng)模式進(jìn)行規模運作。

 。5)加強執業(yè)人員市場(chǎng)準入的動(dòng)態(tài)管理:建設主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )應加強對監理執業(yè)人員(特別是注冊人員)的監管力度,為執業(yè)人員建立個(gè)人信用檔案和數據庫。同時(shí),加強對執業(yè)人員年檢的力度,嚴格按法規清理違法違規的監理人員。

延伸閱讀:監理 企業(yè) 體制
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