
制度政策:城市規則的含義、作用和任務(wù)
城市規則的含義、作用和任務(wù):
1.城市規劃的含義
為了實(shí)現一定時(shí)期內城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標,而進(jìn)行的確定城市性質(zhì)、規模和發(fā)展布局,合理利用城市土地,協(xié)調城市空間布局和進(jìn)行各項建設的綜合部署和全面安排。
城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據,是保證城市空間資源有效配置和土地合理利用的前提和基礎,是實(shí)現城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標的重要手段之一。
2.城市規劃的作用
城市規劃是代表國家意志的政府行為,是政府通過(guò)確定城市未來(lái)發(fā)展目標,制定實(shí)現這些目標的途徑、步驟和行動(dòng)綱領(lǐng),以及對城市空間,尤其是土地資源的配置,來(lái)引導和控制未來(lái)城市發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
城市規劃的作用體現在下列三個(gè)層次:
(1)城市規劃是國家對城市建設進(jìn)行宏觀(guān)調控的手段;
(2)城市規劃是政策形成和實(shí)施的工具;
(3)城市規劃形成了城市未來(lái)的空間架構。
3.城市規劃的任務(wù)
(1)確定城市規模和發(fā)展方向,實(shí)現城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標;
(2)從城市整體和長(cháng)遠利益出發(fā),合理有序配置城市空間資源;
(3)通過(guò)空間資源配置,提高城市運作效率,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展;
(4)確保城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調,增強城市發(fā)展的可持續性;
(5)建立各種引導機制和控制規則,確保各項建設活動(dòng)與城市發(fā)展目標相一致。
