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2013-10-22 16:04 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2008年5月29日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2008年8月1日起施行。
山東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2008年5月29日第一條 為了保護地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境,提高地震監測能力和預報水平,保障防震減災事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國防震減災法》和其他有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事地震監測活動(dòng),以及在地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內從事工程建設或者其他可能影響地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境活動(dòng)的,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)地震監測設施,是指用于地震監測的專(zhuān)用儀器、建(構)筑物、觀(guān)測井(泉)、測量標志及線(xiàn)路、通訊設施、供電及供水設施、專(zhuān)用道路、避雷裝置以及相關(guān)附屬設施等。
本條例所稱(chēng)地震觀(guān)測環(huán)境,是指保證地震監測設施正常發(fā)揮效能的各種相關(guān)因素。
本條例所稱(chēng)地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍,是指依據國家標準劃定或者按照國家有關(guān)標準規定實(shí)測確定的保證地震監測設施正常發(fā)揮效能的區域。
第四條 地震監測工作是服務(wù)于經(jīng)濟建設、國防建設和社會(huì )發(fā)展的公益事業(yè)。
地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境保護工作,應當遵循統一規劃、統籌兼顧、分級管理的原則,實(shí)現與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
第五條 各級人民政府應當重視地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境的保護,加強組織領(lǐng)導,堅持經(jīng)常性的宣傳教育,落實(shí)保護措施,做好地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境保護工作。
第六條 縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)負責本行政區域內的地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境的保護管理和監督檢查工作。
發(fā)展和改革、財政、規劃、建設、國土資源、公安、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、通信、廣播電視、教育、旅游、鐵路、電力等部門(mén)和單位應當按照各自職責,做好地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境保護的有關(guān)工作。
第七條 有關(guān)部門(mén)和單位應當加強地震監測科學(xué)技術(shù)研究。
鼓勵和支持地震監測抗干擾技術(shù)和抗干擾儀器設備的研究和開(kāi)發(fā),增強地震監測設施的抗干擾性能。
第八條 地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境受法律保護。
任何單位和個(gè)人都有依法保護地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境的義務(wù),對危害、破壞地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境的行為有權舉報。
第九條 土地利用總體規劃和城鄉規劃應當考慮保護地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境的需要。
第十條 縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)應當按照國家標準劃定地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍;國家標準尚未作出規定的,應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)標準規定的測試方法、計算公式等,通過(guò)現場(chǎng)實(shí)測確定。
第十一條 設區的市、縣(市、區)人民政府地震行政主管部門(mén),應當將本行政區域內地震監測設施分布地點(diǎn)和地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍及其變化情況報告本級人民政府和上一級主管部門(mén),通報同級有關(guān)部門(mén),并及時(shí)向社會(huì )公告。
第十二條 縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)應當會(huì )同公安部門(mén)按照省人民政府地震行政主管部門(mén)確定的式樣,設置地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境保護標志,并標明保護范圍和要求。
第十三條 新建、擴建地震監測設施,應當按照國家地震臺(站)觀(guān)測技術(shù)規范要求選擇建設場(chǎng)地,科學(xué)規劃,合理設置,并征得國土資源、建設、規劃等部門(mén)同意。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、損毀下列設施:
。ㄒ唬┑卣鸨O測儀器、設施;
。ǘ┑卣鸨O測建(構)筑物、觀(guān)測井(泉)、避雷裝置;
。ㄈ┑卣鹩^(guān)測線(xiàn)路、測量標志、保護標志;
。ㄋ模┑卣鸨O測供電、供水、通信設施及無(wú)線(xiàn)通訊頻段和信道;
。ㄎ澹┑卣鸨O測專(zhuān)用道路;
。┑卣鸨O測其他設施及附屬設施。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng):
。ㄒ唬┰诘卣鹩^(guān)測環(huán)境保護范圍內爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水、蓄水;
。ǘ┰跍y震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內設置無(wú)線(xiàn)信號發(fā)射裝置、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復機械運動(dòng);
。ㄈ┰陔姶庞^(guān)測環(huán)境保護范圍內鋪設金屬管線(xiàn)或者電力電纜線(xiàn)路、堆放磁性物品和設置高頻電磁輻射裝置;
。ㄋ模┰诘匦巫冇^(guān)測環(huán)境保護范圍內進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)、挖取或者堆放土石、開(kāi)挖山洞;
。ㄎ澹┰诘叵铝黧w觀(guān)測環(huán)境保護范圍內堆積和填埋垃圾、處理污水;
。┰谟^(guān)測線(xiàn)路和測量標志周?chē)O置障礙物或者擅自移動(dòng)測量標志;
。ㄆ撸┰诘卣鹩^(guān)測環(huán)境保護范圍內擅自新建、改建、擴建建設工程項目;
。ò耍┢渌茐幕蛘哂绊懙卣鹩^(guān)測環(huán)境的行為。
第十六條 在地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內新建、改建、擴建建設工程項目,建設單位應當事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)同意,并提交下列材料:
。ㄒ唬┙ㄔO工程項目建議書(shū)或者申請報告復印件;
。ǘ┙ㄔO工程項目選址位置圖;
。ㄈ┙ㄔO工程項目申請表;
。ㄋ模┓、法規規定的其他相關(guān)材料。
縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)應當在十個(gè)工作日內出具書(shū)面意見(jiàn)。
第十七條 建設工程項目經(jīng)縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)同意,符合下列要求的,方可進(jìn)行建設:
。ㄒ唬⿲Φ卣鸨O測設施與地震觀(guān)測環(huán)境不會(huì )造成破壞或者影響的;
。ǘ┙ㄔO單位能夠避免或者消除對地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境造成破壞或者影響并承擔相關(guān)費用的;
。ㄈ﹪抑攸c(diǎn)建設工程項目,確實(shí)無(wú)法避免對地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境造成破壞,建設單位能夠按照地震觀(guān)測技術(shù)標準要求增建抗干擾設施并承擔全部費用的。
經(jīng)同意在地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內新建、改建、擴建的建設工程項目,應當遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀(guān)測環(huán)境保護標準。
第十八條 因受地質(zhì)構造條件限制或者地震觀(guān)測特殊條件要求不可遷移的地震監測設施,在其觀(guān)測環(huán)境保護范圍內,不得進(jìn)行造成破壞或者影響的工程項目建設;已經(jīng)建成的,由省人民政府地震行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令停止使用或者限期拆除。
第十九條 在可遷移的地震監測設施的觀(guān)測環(huán)境保護范圍內進(jìn)行國家重點(diǎn)工程建設,需要遷移地震監測設施的,按照國家有關(guān)規定經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后方可遷移,所需費用由建設單位承擔。
第二十條 遷移省人民政府地震行政主管部門(mén)管理的地震監測設施的,應當報國務(wù)院地震行政主管部門(mén)批準;遷移設區的市人民政府地震行政主管部門(mén)管理的地震監測設施的,應當報省人民政府地震行政主管部門(mén)批準,并報國務(wù)院地震行政主管部門(mén)備案;遷移縣(市、區)人民政府地震行政主管部門(mén)管理的地震監測設施的,應當報設區的市人民政府地震行政主管部門(mén)批準,并按程序報上級人民政府地震行政主管部門(mén)備案。
第二十一條 遷移地震監測設施的,不得中斷地震觀(guān)測;新建地震監測設施對比觀(guān)測不滿(mǎn)一年的,原地震監測設施不得拆除。確需提前拆除的,應當報上一級人民政府地震行政主管部門(mén)批準。
遷移地震監測設施致使地震觀(guān)測資料中斷,需要采取補救措施的,所需費用由建設單位承擔;造成損失的,建設單位應當予以補償。
第二十二條 地震監測設施需要委托所在地鄉(鎮)人民政府、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人負責保護的,委托方與被委托方應當簽訂地震監測設施委托保護協(xié)議,并明確雙方的權利和義務(wù)。
第二十三條 違反本條例規定,有第十四條和第十五條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)項規定行為之一的,由縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)給予警告,責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施,對個(gè)人可以處五千元以下的罰款,對單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 違反本條例第十五條第(七)項規定的,由縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)責令停止違法行為;對地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境未造成影響的,責令限期補辦相關(guān)手續;對地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境造成影響的,責令限期拆除,逾期未拆除的,由縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)申請人民法院強制拆除;情節嚴重的,可以處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔民事責任。
第二十五條 縣級以上人民政府地震行政主管部門(mén)及其工作人員在地震監測設施與地震觀(guān)測環(huán)境保護工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本條例自2008年8月1日起施行。
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