《山東省治理超限和超載運輸辦法》已經(jīng)2010年1月22日省政府第62次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2010年4月1日起施行。

　　二○一○年二月十日第一章　總則第一條　為了治理超限和超載運輸，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障公路完好暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區域內從事道路運輸等相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)超限運輸是指超過(guò)法律、法規、規章和國家標準規定的或者交通標志標明的限高、限長(cháng)、限寬、限載標準的運輸車(chē)輛在公路上行駛的行為。

　　本辦法所稱(chēng)超載運輸是指機動(dòng)車(chē)載物超過(guò)核定載質(zhì)量或者載人超過(guò)核定人數的行為。

　　第四條　治理超限和超載運輸應當堅持政府負責、部門(mén)協(xié)作、源頭治理、追蹤處理的原則。

　　第五條　縣級以上人民政府負責組織領(lǐng)導本行政區域內治理超限和超載運輸工作。

　　縣級以上人民政府交通運輸部門(mén)和公安部門(mén)應當依據職責分工，負責治理超限和超載運輸工作�？h級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、財政、價(jià)格、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督等部門(mén)應當按照各自職責，做好治理超限和超載運輸的相關(guān)工作。

　　第六條　實(shí)行治理超限和超載運輸工作目標任務(wù)考核獎懲制度。對治理超限和超載運輸工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)予以表彰獎勵。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都有權舉報超限和超載運輸的違法行為。接到舉報的部門(mén)應當按照職責及時(shí)調查處理。舉報屬實(shí)的，有關(guān)部門(mén)可以給予舉報人獎勵。

　　對舉報交通運輸部門(mén)、公安部門(mén)等執法部門(mén)執法人員違法行為的，接到舉報的部門(mén)應當按照職責及時(shí)調查處理。

　　第八條　交通運輸部門(mén)和公安部門(mén)對超限和超載運輸車(chē)輛進(jìn)行監督檢查時(shí)，運輸經(jīng)營(yíng)者、駕乘人員應當予以配合，并提供方便。

　　任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或者阻礙執法人員實(shí)施超限和超載運輸檢查。

　　第二章　源頭治理第九條　生產(chǎn)制造車(chē)輛應當符合國家強制性標準，并按照國家規定和設計規范標定車(chē)輛的技術(shù)數據。

　　禁止銷(xiāo)售不符合國家強制性標準的車(chē)輛。

　　第十條　公安部門(mén)應當依法對車(chē)輛進(jìn)行登記和發(fā)放車(chē)輛號牌。對不符合機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗標準、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車(chē)輛，公安部門(mén)不得進(jìn)行登記和發(fā)放車(chē)輛號牌，交通運輸部門(mén)不得發(fā)放道路運輸證。

　　第十一條　任何單位和個(gè)人不得拼裝或者擅自改裝運輸車(chē)輛。

　　第十二條　車(chē)站、港口碼頭、煤礦、沙石料場(chǎng)等貨物集散地以及其他道路運輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應當按照車(chē)輛裝載標準的規定為車(chē)輛裝載、配載貨物，不得為車(chē)輛超標準裝載、配載貨物。

　　第十三條　機動(dòng)車(chē)載物應當符合核定的載質(zhì)量，嚴禁超載；載物的長(cháng)、寬、高不得違反裝載要求。

　　機動(dòng)車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數，客運機動(dòng)車(chē)不得違反規定載貨。

　　第十四條　客運站應當按照旅客運輸車(chē)輛的核定載客限額發(fā)售車(chē)票和檢票。

　　客運班車(chē)不得在規定的客運站（點(diǎn)）以外上下旅客，并不得超定額載客。

　　第十五條　從事?tīng)I業(yè)性旅客運輸的駕駛員，必須取得營(yíng)業(yè)性道路運輸駕駛從業(yè)資格。

　　高速公路單程600公里以上、其他公路單程400公里以上的旅客運輸車(chē)輛，必須配備2名以上駕駛員。

　　第三章　超限運輸審批第十六條　超限運輸車(chē)輛不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛。

　　超限運輸車(chē)輛運載不可解體等物品的，應當經(jīng)縣級以上交通運輸部門(mén)批準；影響交通安全的，還應當按照公安部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)、速度行駛，懸掛明顯標志。

　　第十七條　承運人申請超限運輸，車(chē)輛行駛范圍在設區的市轄區內的，應當向起運地設區的市交通運輸部門(mén)提出申請；車(chē)輛行駛范圍跨設區的市的，應當向省交通運輸部門(mén)提出申請。

　　承運人申請超限運輸的，應當提供下列材料：

　�。ㄒ唬�書(shū)面申請；

　�。ǘ�）貨物名稱(chēng)、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；

　�。ㄈ�）運輸車(chē)輛的廠(chǎng)牌型號、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、輪數、載貨時(shí)總的外廓尺寸；

　�。ㄋ模┴浳镞\輸的起訖點(diǎn)、擬經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)和運輸時(shí)間；

　�。ㄎ澹┸�(chē)輛行駛證。

　　第十八條　交通運輸部門(mén)受理承運人的申請后，應當依照《中華人民共和國行政許可法》規定的程序和期限，作出是否許可的決定。準予許可的，應當簽發(fā)《超限運輸車(chē)輛通行證》；不予許可的，應當作出不予許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

　　禁止偽造、變造、涂改、租借、轉讓《超限運輸車(chē)輛通行證》。

　　第十九條　申請超限運輸有下列情形之一的，不予批準：

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛裝載的貨物質(zhì)量超過(guò)車(chē)輛行駛證核定載質(zhì)量的；

　�。ǘ�）車(chē)輛軸載質(zhì)量超過(guò)國家規定標準的；

　�。ㄈ�）車(chē)輛裝載貨物后的長(cháng)、寬、高超過(guò)公路、公路橋梁技術(shù)標準的；

　�。ㄋ模┬旭偮肪�(xiàn)經(jīng)過(guò)四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類(lèi)的橋梁的。

　　第二十條　交通運輸部門(mén)應當根據實(shí)際情況，對超限車(chē)輛擬經(jīng)路線(xiàn)進(jìn)行勘測，選定運輸路線(xiàn)，計算公路、橋涵承載能力，制定通行與加固方案，并與承運人簽訂有關(guān)協(xié)議。

　　交通運輸部門(mén)應當根據制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議，對公路、橋梁等進(jìn)行加固或者改建，保障超限運輸車(chē)輛安全行駛。

　　承運人應當依法承擔對公路、橋梁進(jìn)行加固、改建等防護措施所需的費用，并對公路造成的損害進(jìn)行補償。

　　第二十一條　經(jīng)批準上路行駛的超限運輸車(chē)輛，其型號及裝載等情況應當與簽發(fā)的《超限運輸車(chē)輛通行證》一致。

　　第四章　監督檢查第二十二條　縣級交通運輸部門(mén)應當對轄區內年發(fā)運量在5萬(wàn)噸以上的車(chē)站、港口碼頭、煤礦、沙石料場(chǎng)等貨物集散地進(jìn)行統計，經(jīng)本級人民政府同意后逐級報省交通運輸部門(mén)審核公布。

　　交通運輸部門(mén)應當對公布的貨物集散地實(shí)行派駐管理或者重點(diǎn)巡查。

　　第二十三條　派駐貨物集散地的管理人員負責審查道路運輸車(chē)輛的營(yíng)運資質(zhì)和駕駛員的從業(yè)資格，監督貨物裝載行為，對裝載貨物符合規定的車(chē)輛出具規范裝載證明。

　　禁止偽造、變造、涂改、租借、轉讓規范裝載證明。

　　第二十四條　交通運輸部門(mén)應當依托省人民政府批準設置的超限超載檢測站點(diǎn)和交通稽查站，實(shí)施超限運輸車(chē)輛檢查，并可以在超限運輸車(chē)輛可能繞行或者短途駁載的線(xiàn)路上實(shí)施檢查。

　　在超限超載檢測站點(diǎn)和交通稽查站所處路段可以設置車(chē)輛減速帶。

　　第二十五條　貨物運輸車(chē)輛應當按照引導標志或者執法工作人員的指揮駛入指定地點(diǎn)接受檢測，不得強行通過(guò)。

　　第二十六條　交通運輸部門(mén)對調查處理的超限運輸車(chē)輛，除運輸不可解體等物品外，必須責令承運人對超限部分的貨物進(jìn)行卸載或者分載，所需費用由運輸經(jīng)營(yíng)者承擔；對拒不卸載的，應當強制其卸去超限部分的貨物。

　　超限運輸車(chē)輛未消除違法狀態(tài)或者造成公路損害拒絕補償的，禁止在公路上行駛。

　　第二十七條　超限運輸車(chē)輛需要超限超載檢測站和交通稽查站提供協(xié)助卸載或者保管貨物的，應當支付必要的費用，其收費標準由省價(jià)格主管部門(mén)核定。

　　承運人應當在15日內對卸載貨物進(jìn)行處置，逾期不處置的，按照有關(guān)規定拍賣(mài)或者變賣(mài)，在扣除相關(guān)費用后通知當事人領(lǐng)��；逾期不領(lǐng)取的，上繳國庫。

　　第二十八條　對裝載不可解體貨物、無(wú)法卸載且軸載質(zhì)量不超過(guò)限定標準以及擅自行駛的超限運輸車(chē)輛，實(shí)行按噸公里計重累進(jìn)加價(jià)收費制度。具體收費標準按照省價(jià)格主管部門(mén)與省財政、交通運輸部門(mén)的規定執行。

　　貨物運輸車(chē)輛通過(guò)實(shí)施計重累進(jìn)加價(jià)收費的收費站時(shí)，應當按照規定的速度行駛。

　　第二十九條　超限超載檢測站、交通稽查站和公路收費站應當使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法檢定合格有效的檢測裝置。

　　第三十條　公安部門(mén)應當加強對超載運輸車(chē)輛的檢查。對超載運輸車(chē)輛，公安部門(mén)應當依法進(jìn)行扣留，由駕駛員將超載的乘車(chē)人轉運，所需費用由超載運輸車(chē)輛的駕駛員或者運輸經(jīng)營(yíng)者承擔。

　　第三十一條　交通運輸部門(mén)和公安部門(mén)應當建立全省聯(lián)網(wǎng)的治理超限和超載運輸信息系統，對違法信息及時(shí)登記、抄告、處理和公示，實(shí)現信息共享。

　　交通運輸部門(mén)和公安部門(mén)應當對檢查發(fā)現的不符合國家強制性標準、虛假標定車(chē)輛載質(zhì)量技術(shù)數據或者拼裝、擅自改裝車(chē)輛等違法信息抄告經(jīng)濟和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)，由其依法進(jìn)行處理。

　　第五章　法律責任第三十二條　違反本辦法規定的行為，法律、法規已作出處罰規定的，按照其規定執行；法律、法規未作出處罰規定的，按照本辦法的規定執行。

　　第三十三條　違反本辦法規定，道路運輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者為車(chē)輛超標準裝載、配載貨物的，由交通運輸部門(mén)責令改正，并按照每輛次處1000元罰款，但罰款總額不得超過(guò)3萬(wàn)元。

　　非法設立配載點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)站的，由工商行政管理部門(mén)依法予以取締。

　　第三十四條　違反本辦法規定，客運站造成出站旅客運輸車(chē)輛載客超過(guò)定額的，除承擔乘車(chē)人轉運費用外，由交通運輸部門(mén)根據情節予以通報或者降低車(chē)站等級。

　　第三十五條　違反本辦法規定，超限運輸車(chē)輛的型號及裝載等情況與簽發(fā)的《超限運輸車(chē)輛通行證》不一致的，由交通運輸部門(mén)責令其改正，并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十六條　違反本辦法規定，偽造、變造、涂改、租借、轉讓《超限運輸車(chē)輛通行證》或者規范裝載證明的，由交通運輸部門(mén)予以收繳，并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法規定，貨物運輸車(chē)輛強行沖卡或者不按照要求駛入指定地點(diǎn)接受檢測而逃避檢查的，由交通運輸部門(mén)處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十八條　違反本辦法規定，貨物運輸車(chē)輛載物超過(guò)核定的載質(zhì)量或者未按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛的，由公安部門(mén)依法予以處罰。

　　第三十九條　對超限運輸車(chē)輛，除依法處罰外，交通運輸部門(mén)可以責令其進(jìn)行二級維護，并進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)性能檢測。

　　實(shí)行貨物運輸車(chē)輛駕駛員超限運輸違法行為累積記分制度，交通運輸部門(mén)根據累積記分情況，可以責令其參加道路運輸從業(yè)資格培訓或者收繳道路運輸從業(yè)資格證件。

　　交通運輸部門(mén)可以根據道路運輸企業(yè)營(yíng)運車(chē)輛違法超限運輸記錄情況，責令其限期整改，相應降低其質(zhì)量信譽(yù)等級。

　　第四十條　旅客運輸車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員的，由公安部門(mén)對駕駛員依法實(shí)施處罰并給予違法記分處理；超過(guò)額定乘員20％以上的，還應當由交通運輸部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處理：

　�。ㄒ唬┏�過(guò)額定乘員20％至50％的，停止營(yíng)運3個(gè)月；

　�。ǘ�）超過(guò)額定乘員50％至80％的，停止營(yíng)運6個(gè)月；

　�。ㄈ�）超過(guò)額定乘員80％至100％的，停止營(yíng)運9個(gè)月；

　�。ㄋ模┏�過(guò)額定乘員100％以上的，停止營(yíng)運1年。

　　運輸經(jīng)營(yíng)者不具備旅客運輸條件的，由交通運輸部門(mén)依法取消其營(yíng)運資格。

　　第四十一條　超限和超載運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故的，由公安部門(mén)依法實(shí)施處罰，并由交通運輸部門(mén)責令運輸經(jīng)營(yíng)者限期整改，相應降低其質(zhì)量信譽(yù)等級。

　　對被依法吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證的車(chē)輛駕駛員，由交通運輸部門(mén)注銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)性道路運輸駕駛從業(yè)資格證件。

　　第四十二條　旅客運輸經(jīng)營(yíng)者在1個(gè)營(yíng)運年度內有下列情形之一的，由交通運輸部門(mén)核減其營(yíng)運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)期限，并按照下列規定停止辦理新增、更新運輸車(chē)輛的審批：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生1起較大責任事故的，半年內停止辦理新增、更新運輸車(chē)輛的審批；

　�。ǘ�）發(fā)生1起重大責任事故或者2起較大責任事故的，1年內停止辦理新增、更新運輸車(chē)輛的審批；

　�。ㄈ�）所屬運輸車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員100％以上的，1年內停止辦理新增、更新運輸車(chē)輛的審批。

　　第四十三條　違反本辦法規定，超限運輸車(chē)輛在未實(shí)施計重累進(jìn)加價(jià)收費的公路上行駛而損害公路的，當事人應當按照超限運輸車(chē)輛行駛公路補償費標準予以補償。

　　第四十四條　有下列情形之一，阻礙執法部門(mén)依法履行職務(wù)，構成違反治安管理行為的，由公安部門(mén)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助超限或者超載運輸車(chē)輛逃避檢查的；

　�。ǘ�）協(xié)助超限或者超載運輸車(chē)輛強行沖卡的；

　�。ㄈ�）侮辱、謾罵、毆打執法工作人員的；

　�。ㄋ模┚郾姅_亂執法檢查或者尋釁滋事的；

　�。ㄎ澹┢渌�阻礙執行職務(wù)的行為。

　　第四十五條　政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在治理超限和超載運輸工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第四十六條　本辦法自2010年4月1日起施行。2003年11月4日省人民政府發(fā)布的《山東省超員和超限運輸車(chē)輛管理辦法》同時(shí)廢止。