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哈爾濱市愛(ài)國衛生工作條例(修正)

2013-10-16 11:32    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則第一條 為保障人民身體健康,提高社會(huì )衛生綜合水平,促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設,根據國家有關(guān)法律、法規和《黑龍江省愛(ài)國衛生條例》,結合我市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 凡在本市行政區域內的單位和個(gè)人,均應當遵守本條例。

  第三條 愛(ài)國衛生工作,是由政府組織,單位負責,全民參與,增強社會(huì )衛生意識,消除危害健康因素,提高衛生、環(huán)境質(zhì)量,保證人民健康的群眾性、社會(huì )性活動(dòng)。

  第四條 愛(ài)國衛生工作應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

  各級人民政府應當加強對愛(ài)國衛生工作的領(lǐng)導,并納入目標責任制管理。

  第五條 參加愛(ài)國衛生活動(dòng)是每個(gè)單位和公民的權利和義務(wù)。

  第二章 職責第六條 各級人民政府應當按照國家、省的有關(guān)規定和本條例,制訂本行政區的愛(ài)國衛生工作發(fā)展規劃,并組織實(shí)施。

  第七條 愛(ài)國衛生工作包括以下內容:

 。ㄒ唬┬l生宣傳和健康教育;

 。ǘ┎∶缴锏念A防和控制;

 。ㄈ﹤魅静》乐;

 。ㄋ模┉h(huán)境污染和職業(yè)性危害的防治;

 。ㄎ澹┉h(huán)境衛生、公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生、食品衛生;

 。┺r村改水、改廁和環(huán)境綜合治理;

 。ㄆ撸┢渌c愛(ài)國衛生工作有關(guān)的各項活動(dòng)。

  第八條 各級人民政府應當設立愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛會(huì )),實(shí)行委員部門(mén)分工負責制。愛(ài)衛會(huì )的職責是:

 。ㄒ唬┴瀼貙(shí)施愛(ài)國衛生法律、法規、規章和方針政策;

 。ǘ┲朴啇(ài)國衛生工作計劃,指導、協(xié)調愛(ài)國衛生工作;

 。ㄈ┙M織、動(dòng)員社會(huì )全體成員參加愛(ài)國衛生活動(dòng);

 。ㄋ模┲朴喐黜椥l生檢查評比標準,組織開(kāi)展檢查評比活動(dòng),進(jìn)行表彰命名和批評、處罰;

 。ㄎ澹┙M織開(kāi)展創(chuàng )建衛生城鎮活動(dòng);

 。╅_(kāi)展國內外的社會(huì )衛生工作的交流與合作;

 。ㄆ撸┩瓿赏壢嗣裾晦k的其他有關(guān)愛(ài)國衛生工作任務(wù)。

  各級愛(ài)衛會(huì )辦公室,負責愛(ài)國衛生日常工作。

  第九條 各級有關(guān)行政部門(mén)應當依照法律、法規,加強愛(ài)國衛生工作的管理,嚴格執法,并按照職責分工,負責落實(shí)本部門(mén)承擔的愛(ài)國衛生工作。

  第十條 各單位的愛(ài)國衛生組織,在所在地區愛(ài)衛會(huì )指導下,負責開(kāi)展本單位的愛(ài)國衛生工作。

  第三章 管理第十一條 愛(ài)國衛生工作實(shí)行治標與治本相結合,以治本為主;集中治理與經(jīng)常治理相結合,以經(jīng)常治理為主的原則。

  第十二條 本市實(shí)行下列愛(ài)國衛生制度:

 。ㄒ唬┟磕甏呵飪杉鹃_(kāi)展愛(ài)國衛生活動(dòng),其中四月和九月為“愛(ài)國衛生月”;

 。ǘ┏擎偱R街單位和個(gè)體業(yè)戶(hù)實(shí)行門(mén)前清掃保潔、綠化美化、衛生秩序三包制度;

 。ㄈ┏擎倖挝粚(shí)行按責任區清掃冰雪、清理污冰、清除垃圾污物制度;

 。ㄋ模┩菩泄矆(chǎng)所禁止吸煙制度;

 。ㄎ澹﹩挝粚(shí)行周末衛生清掃制度;

 。┟磕甓ㄆ陂_(kāi)展愛(ài)國衛生工作檢查評比活動(dòng)。

  第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位應當按照國家、省、市的衛生標準,加強衛生基礎設施建設與管理,開(kāi)展創(chuàng )建衛生城市、衛生區和衛生鎮活動(dòng)。

  農村應當開(kāi)展以改水、改廁和搞好環(huán)境衛生為重點(diǎn)的衛生鄉、村建設活動(dòng)。

  第十四條 單位應當按照國家及省、市規定的標準,搞好責任區的室內外環(huán)境衛生。

  居民應當按照有關(guān)規定搞好室內衛生,保持和維護公共樓梯、走廊及庭院的環(huán)境衛生,按要求的方式、時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾。

  街道辦事處應當加強對居民區內傾倒、收集生活垃圾的管理;市容環(huán)衛部門(mén)應當合理設置居民區內的垃圾站點(diǎn),及時(shí)清運垃圾,做到日產(chǎn)日清。

  第十五條 公民應當遵守下列社會(huì )衛生規范:

 。ㄒ唬┎浑S地吐痰;

 。ǘ┎浑S地便溺;

 。ㄈ┎粊y扔亂倒垃圾污物;

 。ㄋ模┎荤栉酃苍O施;

 。ㄎ澹┎辉诮刮鼰煹膱(chǎng)所吸煙;

 。┎粡臉巧蠏伻鰪U棄物;

 。ㄆ撸┎粡氖缕渌械K社會(huì )衛生的活動(dòng)。

  第十六條 集貿市場(chǎng)和攤區的主辦單位,應當按照有關(guān)規定,建設供水、排水、公廁、果皮箱、垃圾間、滅鼠、滅蠅等衛生設施,加強衛生管理。

  集貿市場(chǎng)和攤區內的業(yè)戶(hù),應當按照規定保持和維護環(huán)境衛生。

  第十七條 單位應當按照規定治理廢渣、廢水、廢氣和噪聲,做好各種職業(yè)性危害的防治工作。

  第十八條 城鎮供水企業(yè)和二次加壓供水的責任單位,應當完善生活飲用水凈化設施,健全管理制度,保證水質(zhì)達到國家規定的標準。

  第十九條 從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應當執行食品衛生的有關(guān)法律、法規,不準擅自移位、露天開(kāi)放式生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)直接入口食品,保證食品衛生質(zhì)量。

  第二十條 建設和施工單位,應當按照有關(guān)規定進(jìn)行建設、施工,不準破壞環(huán)境衛生。

  第二十一條 單位對所產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物,應當按照規定進(jìn)行無(wú)害化處理。

  第二十二條 街道辦事處、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當定期組織轄區內的單位和居民進(jìn)行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動(dòng),消除病媒生物孳生場(chǎng)所。

  單位和居民應當參加殺滅各種病媒生物的活動(dòng),并采取預防和控制措施,使病媒生物的密度控制在國家規定的標準之內。

  第二十三條 市、縣(市)從事病媒生物殺滅藥品和器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體業(yè)戶(hù),按照規定取得營(yíng)業(yè)執照后,應當分別到市、縣(市)愛(ài)衛會(huì )辦公室備案。

  第二十四條 禁止銷(xiāo)售沒(méi)有標明產(chǎn)品名稱(chēng)、批準文號、使用說(shuō)明書(shū)、生產(chǎn)日期、有效期限、廠(chǎng)名廠(chǎng)址的殺滅病媒生物藥品。

  滅鼠毒餌應當有明顯標記和警戒色。

  第二十五條 城區內養犬按照有關(guān)規定執行。

  第二十六條 各級人民政府和有關(guān)單位應當建立、完善衛生宣傳教育網(wǎng)絡(luò ),采取多種形式開(kāi)展健康教育工作。報紙、廣播、電視應當設有定期衛生知識與健康教育欄目或者節目。

  機關(guān)、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所,應當結合本單位實(shí)際,設健康教育和衛生知識宣傳欄。

  各級各類(lèi)學(xué)校應當按照國家和省規定的教學(xué)計劃開(kāi)設健康教育課程,兒少機構、托幼園所應當對兒童少年進(jìn)行衛生保健常識教育。

  單位和個(gè)人都應當接受健康教育,參加健康教育活動(dòng)。

  第四章 監督第二十七條 愛(ài)國衛生工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)監督與群眾監督、輿論監督相結合的監督制度。

  第二十八條 各級愛(ài)衛會(huì )應當有計劃地對本轄區內愛(ài)國衛生工作進(jìn)行監督檢查。

  第二十九條 市、區、縣(市)愛(ài)衛會(huì )按規定設立愛(ài)國衛生監督員,其職責是:

 。ㄒ唬╅_(kāi)展本轄區愛(ài)國衛生監督、檢查和指導工作;

 。ǘ┮婪ㄕ{查和參與處理違反本條例的行為。

  第三十條 街道辦事處、鄉(鎮)人民政府和有關(guān)單位應當根據工作需要聘請兼職的愛(ài)國衛生檢查員,協(xié)助愛(ài)國衛生監督員工作。

  第三十一條 愛(ài)國衛生監督員和愛(ài)國衛生檢查員在檢查工作時(shí),應當出示執法證件。

  被檢查的單位和個(gè)人應當接受檢查,不得拒絕。

  第五章 獎罰第三十二條 對在開(kāi)展愛(ài)國衛生工作中取得下列成績(jì)之一的單位和個(gè)人,由市、區、縣(市)以上人民政府或者愛(ài)衛會(huì )給予表彰或者獎勵:

 。ㄒ唬┰趷(ài)國衛生工作中成績(jì)顯著(zhù)的;

 。ǘ┰趷(ài)國衛生科學(xué)研究中取得成果并具有顯著(zhù)效益的。

  第三十三條 對已獲得愛(ài)國衛生榮譽(yù)稱(chēng)號的單位和個(gè)人,經(jīng)復查發(fā)現弄虛作假騙取榮譽(yù)稱(chēng)號或者衛生質(zhì)量明顯下降的,由授予機關(guān)取消其榮譽(yù)稱(chēng)號,并對騙取榮譽(yù)稱(chēng)號的單位和個(gè)人給予通報批評,建議其上級機關(guān)對責任人給予行政處分。

  對弄虛作假、欺騙衛生檢查,造成影響的單位,除通報批評外,建議上級機關(guān)對責任人給予行政處分。

  第三十四條 違反本條例第十二條(二)、(三)項,第十四條三款、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十五條規定的,按照有關(guān)法律、法規和規章規定的執法部門(mén)未依法處罰的,愛(ài)衛會(huì )有權督促該部門(mén)依法處罰,對拒不依法處罰的部門(mén),愛(ài)衛會(huì )有權給予通報批評,并建議其上級機關(guān)對直接責任人給予行政處分。

  第三十五條 對違反本條例有下列行為之一的,由市、區、縣(市)愛(ài)衛會(huì )辦公室,依據管理權限按下列規定處罰:

 。ㄒ唬﹩挝皇覂刃l生或者庭院環(huán)境衛生未達到國家、省、市衛生標準的,處以責任單位500元至2000元的罰款,處以直接責任人20元至100元的罰款;

 。ǘ┪床扇☆A防和控制措施造成病媒生物的密度超過(guò)國家規定標準的,處以單位500元至1000元的罰款,處以直接責任人10元至100元的罰款;

 。ㄈ╀N(xiāo)售沒(méi)有規定標識的殺滅病媒生物藥品的,責令其暫停經(jīng)營(yíng)或者立即封存,并處以單位或者個(gè)體業(yè)戶(hù)500元至5000元的罰款,處以單位直接責任人100元至500元的罰款,封存的藥品和器械移交有關(guān)部門(mén)處理。

  第三十六條 對違反本條例應當予以治安管理處罰的,由公安部門(mén)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十七條 愛(ài)國衛生監督員及其他工作人員,在愛(ài)國衛生工作檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十八條 對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或者提起行政訴訟。

  第三十九條 罰款票據和罰款的處理,按照國家和省的有關(guān)規定執行。

  第六章 附則第四十條 本條例應用中的具體問(wèn)題,由市人民政府負責解釋。

  第四十一條 本條例自1996年12月1日起施行。市人民政府1994年3月31日發(fā)布的《哈爾濱市愛(ài)國衛生管理辦法》同時(shí)廢止。

責任編輯:天藍
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