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2013-10-16 09:17 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2005年6月24日通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議決定對《黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例》作如下修改:
一、刪除第九條第四項。
第五項改為第四項,修改為:“建立完善科技成果轉化中介服務(wù)體系(科技中介服務(wù)體系),開(kāi)展科技成果實(shí)驗、示范和推廣工作”。
第六項改為第五項,修改為:“培訓、考核技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員及技術(shù)經(jīng)紀人,核發(fā)《黑龍江省技術(shù)經(jīng)紀人證》”。
第八項改為第七項,修改為:“規范技術(shù)貿易行為,促進(jìn)技術(shù)貿易機構發(fā)展。重點(diǎn)是技術(shù)中介機構的扶植與發(fā)展”。
第九項改為第八項,修改為:“開(kāi)展技術(shù)市場(chǎng)表彰獎勵和統計工作”。
二、第十一條第一款修改為:“公民、法人和其他組織設立技術(shù)貿易機構,應在領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》或《營(yíng)業(yè)執照》之日起二十日內到所在地技術(shù)市場(chǎng)管理機構備案。”
三、第十二條修改為:“對各級技術(shù)合同登記機構(簡(jiǎn)稱(chēng)合同登記機構)實(shí)行備案管理制度。合同登記機構的技術(shù)合同認定登記人員應當具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識,并接受技術(shù)市場(chǎng)管理機構的業(yè)務(wù)培訓。”
四、第十三條第三款修改為:“技術(shù)合同登記機構依據國家有關(guān)規定,對申請登記的合同文本和有關(guān)資料進(jìn)行審查和認定。符合登記條件的辦理登記手續,并發(fā)給登記證明。”
五、第十四條第二款修改為:“符合減免稅條件的技術(shù)合同當事人申請減免稅收時(shí),須持有關(guān)技術(shù)合同文本,到省技術(shù)市場(chǎng)管理機構進(jìn)行認定登記,再持認定登記后的合同文本和省技術(shù)市場(chǎng)管理機構有關(guān)證明報省級稅務(wù)主管機關(guān)備查。”
六、刪除第二十二條第三款。
七、第二十四條第五項修改為:“技術(shù)合同登記機構不依法備案或者對不符合減免稅條件的技術(shù)合同予以認定登記,發(fā)給登記證明的,由省技術(shù)市場(chǎng)管理部門(mén)責令改正”。
八、第二十五條修改為:“科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、其他行政管理部門(mén)、技術(shù)市場(chǎng)管理機構及其工作人員在技術(shù)市場(chǎng)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪绰男蟹ǘ氊熢斐珊蠊;
。ǘ┻`反法定權限實(shí)施行政處罰的;
。ㄈ┻`反法定程序實(shí)施行政處罰的;
。ㄋ模┓、法規、規章規定應當給予行政處分的其他情形。“
《黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例》根據本決定作相應的修改,重新公布。
黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例(第三次修正)
。1988年12月24日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò) 根據1995年2月19日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例〉的決定》第一次修正 根據2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議《關(guān)于修改〈黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例〉的決定》第二次修正 根據2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例〉的決定》第三次修正)
第一章 總則第一條 為保障技術(shù)交易各方的合法權益,加速技術(shù)成果商品化,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù),根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省一切從事技術(shù)交易活動(dòng)的公民、法人和其他組織。
第三條 各級人民政府對技術(shù)市場(chǎng)應貫徹放開(kāi)、搞活、扶植、引導的方針,實(shí)行統一管理,放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。
第四條 技術(shù)交易各方應遵守自愿平等、互利有償、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。
第五條 縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是技術(shù)市場(chǎng)的管理部門(mén),負責組織實(shí)施本條例。省政府技術(shù)市場(chǎng)管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省技術(shù)市場(chǎng)管理機構)具體負責全省技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作。
各級工商行政管理、財政、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門(mén)應在各自的職責范圍內做好技術(shù)市場(chǎng)管理工作。
第六條 對在技術(shù)市場(chǎng)工作中做出突出貢獻的人員給予表彰和獎勵。
第二章 技術(shù)交易與管理第七條 一切有助于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的技術(shù)和項目,均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。
違反國家法律、法規的或者危害國家和社會(huì )公共利益的技術(shù),不得進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。
涉及國家安全或重大經(jīng)濟利益需要保密的技術(shù)交易,按照國家有關(guān)規定辦理。
第八條 技術(shù)市場(chǎng)交易形式:通過(guò)開(kāi)辦常設的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)貿易機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)貿易機構)舉辦技術(shù)交易會(huì )、招標會(huì )以及買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng)等。
第九條 省技術(shù)市場(chǎng)管理機構的主要職責是:
。ㄒ唬┬麄、貫徹、執行有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規;
。ǘ┙M織、指導、協(xié)調技術(shù)交易活動(dòng)及技術(shù)評估、營(yíng)銷(xiāo)工作;
。ㄈ┕芾砣〖夹g(shù)合同認定登記工作;
。ㄋ模┙⑼晟瓶萍汲晒D化中介服務(wù)體系(科技中介服務(wù)體系),開(kāi)展科技成果實(shí)驗、示范和推廣工作;
。ㄎ澹┡嘤、考核技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員及技術(shù)經(jīng)紀人,核發(fā)《黑龍江省技術(shù)經(jīng)紀人證》;
。┕芾硎〖夹g(shù)市場(chǎng)科技成果轉化的有關(guān)經(jīng)費;
。ㄆ撸┮幏都夹g(shù)貿易行為,促進(jìn)技術(shù)貿易機構發(fā)展。重點(diǎn)是技術(shù)中介機構的扶植與發(fā)展;
。ò耍╅_(kāi)展技術(shù)市場(chǎng)表彰獎勵和統計工作;
。ň牛┍O督、檢查技術(shù)交易活動(dòng),對違法行為依法提出處罰意見(jiàn)。
第十條 技術(shù)貿易機構應當執行技術(shù)市場(chǎng)的有關(guān)法律、法規;按時(shí)提報統計報表;接受技術(shù)市場(chǎng)管理機構的監督檢查。
技術(shù)貿易機構從事的技術(shù)與工業(yè)、農業(yè)、貿易相結合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其技術(shù)性純收入,應執行對科研單位的各項規定。
第十一條 公民、法人和其他組織設立技術(shù)貿易機構,應在領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》或《營(yíng)業(yè)執照》之日起二十日內到所在地技術(shù)市場(chǎng)管理機構備案。
設立技術(shù)貿易機構,應有明確的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域;有與經(jīng)營(yíng)的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;有必要的資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和技術(shù)設施條件。
第三章 技術(shù)合同管理第十二條 對各級技術(shù)合同登記機構(簡(jiǎn)稱(chēng)合同登記機構)實(shí)行備案管理制度。合同登記機構的技術(shù)合同認定登記人員應當具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識,并接受技術(shù)市場(chǎng)管理機構的業(yè)務(wù)培訓。
第十三條 技術(shù)合同實(shí)行認定登記制度。技術(shù)交易各方依法簽訂書(shū)面技術(shù)合同后,技術(shù)出讓方、中介方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機構辦理認定登記;技術(shù)受讓方持技術(shù)合同文本到所在地技術(shù)合同登記機構辦理備案。
專(zhuān)利權轉讓合同、專(zhuān)利申請權轉讓合同和專(zhuān)利實(shí)施許可合同,應按《中華人民共和國專(zhuān)利法》和有關(guān)規定辦理。
技術(shù)合同登記機構依據國家有關(guān)規定,對申請登記的合同文本和有關(guān)資料進(jìn)行審查和認定。符合登記條件的辦理登記手續,并發(fā)給登記證明。
第十四條 技術(shù)合同認定登記后,技術(shù)交易各方可以按照有關(guān)規定享受信貸、稅收和獎勵方面的優(yōu)惠待遇。
符合減免稅條件的技術(shù)合同當事人申請減免稅收時(shí),須持有關(guān)技術(shù)合同文本,到省技術(shù)市場(chǎng)管理機構進(jìn)行認定登記,再持認定登記后的合同文本和省技術(shù)市場(chǎng)管理機構有關(guān)證明報省級稅務(wù)主管機關(guān)備查。
對單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開(kāi)發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個(gè)人)從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,按照國家有關(guān)規定免征營(yíng)業(yè)稅。
科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)(包括:技術(shù)中介、技術(shù)培訓)以及技術(shù)承包所得的技術(shù)性服務(wù)收入按照國家有關(guān)規定暫免征企業(yè)所得稅。
未經(jīng)認定登記的技術(shù)合同,不得享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第十五條 各級工商行政管理部門(mén)負責對技術(shù)合同的監督、檢查。
第十六條 技術(shù)合同需要變更和解除的,按照《中華人民共和國合同法》的規定辦理。
第十七條 發(fā)生技術(shù)合同爭議的,當事人可通過(guò)協(xié)商或調解解決。當事人不愿協(xié)商、調解或者協(xié)商、調解不成的,可依據技術(shù)合同訂立的仲裁條款或者事后達成的仲裁協(xié)議,向約定的仲裁機構申請仲裁;沒(méi)有訂立仲裁條款,或者事后未能達成仲裁協(xié)議的,可以直接向人民法院起訴。其中涉及發(fā)明權、發(fā)現權、技術(shù)成果權或專(zhuān)利申請權、專(zhuān)利侵權爭議的,仲裁機構應當委托科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)或專(zhuān)利管理機關(guān)做出結論后,再行處理。
第四章 技術(shù)交易費用及使用第十八條 技術(shù)交易的價(jià)款、報酬或使用費及其支付方式,由技術(shù)交易各方協(xié)商議定。
第十九條 技術(shù)合同實(shí)施后,技術(shù)出讓方可以從該項目的凈收入中提取10%—40%的技術(shù)貿易獎酬金,獎勵從事該項工作的有關(guān)人員。此項技術(shù)貿易獎酬金不計入單位工資總額。
對社會(huì )效益較大的項目或向貧困地區和鄉鎮企業(yè)提供技術(shù)的,可再提高1~5%的技術(shù)貿易獎酬金。
技術(shù)受讓方可以從實(shí)施項目后一年的利潤中一次性提取5~10%的技術(shù)貿易獎酬金,獎勵為該項目實(shí)施做出貢獻的人員。
第二十條 技術(shù)出讓方持技術(shù)合同登記機構認定登記的技術(shù)合同和現金審批單及結算憑證到銀行提取技術(shù)貿易獎酬金現金。技術(shù)受讓方持技術(shù)合同登記機構備案的技術(shù)合同和現金審批單及年新增利潤結算單到銀行提取技術(shù)貿易獎酬金現金。
第二十一條 從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)交易活動(dòng),統一使用黑龍江省地方稅務(wù)局監制的《黑龍江省其它經(jīng)營(yíng)發(fā)票》。技術(shù)出讓方是公民和其他組織的,履行的技術(shù)合同,由主管地方稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)《黑龍江省其它經(jīng)營(yíng)發(fā)票》,扣繳個(gè)人所得稅后,取得技術(shù)交易所得。
第二十二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間和本人的物資、技術(shù)條件從事技術(shù)交易活動(dòng)的,收入歸己。
利用本單位的設備、場(chǎng)所和內部技術(shù)資料從事技術(shù)交易的,需經(jīng)本單位同意,所得的收入按事先達成的協(xié)議分配。
第二十三條 技術(shù)交易的中介服務(wù)方,可按有關(guān)規定提取中介服務(wù)費。
第五章 法律責任第二十四條 違反本條例規定的,由技術(shù)市場(chǎng)管理機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據情節輕重,按以下規定處理。
。ㄒ唬├梅羌夹g(shù)合同騙取技術(shù)合同認定登記享受優(yōu)惠待遇的,由原登記機構撤銷(xiāo)登記,由工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)追回獲得的優(yōu)惠待遇,技術(shù)市場(chǎng)管理機構可處以1000元至3000元罰款。
。ǘ┣址杆思夹g(shù)權益的,由技術(shù)市場(chǎng)管理機構責令停止侵害,依法賠償損失。
。ㄈ┮蕴摷偌夹g(shù)信息簽訂技術(shù)合同牟利的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處以違法所得的1~2倍罰款;給當事人造成經(jīng)濟損失的,責令賠償損失。
。ㄋ模┺D讓和中介國家禁止交易的技術(shù),經(jīng)技術(shù)市場(chǎng)管理機構認定,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收其違法所得,并處以違法所得2~5倍的罰款,情節嚴重的,由工商行政管理部門(mén)依法處理。
。ㄎ澹┘夹g(shù)合同登記機構不依法備案或者對不符合減免稅條件的技術(shù)合同予以認定登記,發(fā)給登記證明的,由省技術(shù)市場(chǎng)管理部門(mén)責令改正。
。┪窗匆幎ㄞk理手續舉辦技術(shù)交易會(huì )的,由技術(shù)市場(chǎng)管理機構責令補辦手續;拒不辦理的,責令停止技術(shù)交易活動(dòng),由有關(guān)部門(mén)對直接責任人給予行政處分。
各項罰沒(méi)款應全額上繳同級財政。
第二十五條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、其他行政管理部門(mén)、技術(shù)市場(chǎng)管理機構及其工作人員在技術(shù)市場(chǎng)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪绰男蟹ǘ氊熢斐珊蠊;
。ǘ┻`反法定權限實(shí)施行政處罰的;
。ㄈ┻`反法定程序實(shí)施行政處罰的;
。ㄋ模┓、法規、規章規定應當給予行政處分的其他情形。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第六章 附則第二十七條 本條例自公布之日起施行。
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