黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議于2008年6月13日通過(guò)，現予公布，自2008年8月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2008年6月13日第一章　總則第一條　為了加強文明單位建設，調動(dòng)各單位在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會(huì )建設的積極性，發(fā)揮文明單位的社會(huì )示范作用，提高全省公民的文明素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì )和諧，根據憲法規定，結合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　文明單位是以開(kāi)展群眾性精神文明建設活動(dòng)為基本特征，推動(dòng)社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展的先進(jìn)單位。

　　第三條　文明單位建設必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為目標，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，提高公民愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的道德素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

　　第四條　文明單位建設應當圍繞經(jīng)濟建設開(kāi)展建設活動(dòng)，堅持重在建設，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，勤儉節約、注重實(shí)效的原則。

　　第五條　凡本省行政區域內的機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及省、市、縣駐省外機構均屬文明單位建設范圍。

　　第六條　縣級以上精神文明建設指導委員會(huì )負責組織實(shí)施本條例。

　　縣級以上精神文明建設指導委員會(huì )辦公室負責文明單位建設的日常管理工作。

　　第七條　文明單位建設活動(dòng)應當列入各級領(lǐng)導干部任期目標責任制，健全組織機構，有關(guān)部門(mén)密切配合，齊抓共管。

　　第八條　縣級以上人民政府以及各單位應當保障文明單位建設所需必要條件，把開(kāi)展活動(dòng)所需經(jīng)費列入總體發(fā)展規劃和支出預算。

　　第九條　文明單位分為省、市、縣三級，設立文明單位和文明單位標兵兩個(gè)檔次榮譽(yù)稱(chēng)號，由同級人民政府命名。

　　第二章　條件第十條　文明單位應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)發(fā)展，以人為本，單位團結和諧，工作業(yè)績(jì)突出。

　�。ǘ�）根據本行業(yè)、本單位特點(diǎn)，開(kāi)展主題建設和基礎建設活動(dòng)，目標明確，建設機制健全，保障措施有力，群眾發(fā)動(dòng)廣泛，建設成效顯著(zhù)。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導集體團結務(wù)實(shí)，改革創(chuàng )新，清正廉潔，作風(fēng)民主，群眾威信較高。

　�。ㄋ模﹫猿挚茖W(xué)、民主管理，實(shí)行文明生產(chǎn)（工作）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益良好，實(shí)現可持續發(fā)展。履行社會(huì )責任，發(fā)展公益事業(yè)。

　�。ㄎ澹┘訌姾透倪M(jìn)思想政治工作，開(kāi)展共同理想、民族精神、時(shí)代精神、社會(huì )主義榮辱觀(guān)和愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義、民主法制以及形勢政策教育活動(dòng)，有較強的實(shí)效性。

　�。�六）開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育活動(dòng)，誠實(shí)守信，行業(yè)風(fēng)氣端正，形成良好社會(huì )風(fēng)尚和健康人際關(guān)系。

　�。ㄆ撸┲匾暯逃�、科技、文化建設，開(kāi)展基礎知識教育和專(zhuān)業(yè)技能培訓，職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

　�。ò耍╅_(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，文明健康上網(wǎng)，培養健康心理，崇尚科學(xué)，反對迷信，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式。

　�。ň牛┳袷胤�律法規，建立規章制度，保障公民的合法權益，無(wú)計劃外生育，無(wú)重大安全責任事故，無(wú)刑事案件，治安秩序和工作秩序良好。

　�。ㄊ�）節約能源資源，環(huán)境保護指標達到國家標準。綠化、美化環(huán)境，衛生面貌良好，生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

　　各市、縣、系統可以從本地區、本系統實(shí)際出發(fā)，依據上述條件，制定本級文明單位的具體標準。

　　第三章　命名第十一條　文明單位命名和晉檔升級實(shí)行逐級申報推薦和動(dòng)態(tài)命名管理。文明單位每?jì)赡昝�名一次，滿(mǎn)四年重新申報命名。

　　第十二條　本條例規定范圍內的單位，開(kāi)展文明單位建設活動(dòng)一年以上，取得明顯成績(jì)，經(jīng)過(guò)自評，可以在當地起始申報縣級文明單位。

　　第十三條　文明單位在建設工作中滿(mǎn)兩年，并符合條件的，可以申報同級文明單位標兵。

　　文明單位標兵在建設工作中滿(mǎn)兩年，并在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的，可以申報上一級文明單位。

　　第十四條　市、縣級文明單位在建設工作中滿(mǎn)兩年，社會(huì )示范作用特別突出，可以直接申報上一級文明單位。

　　市、縣級文明單位標兵在建設工作中滿(mǎn)兩年，社會(huì )示范作用特別突出，可以直接申報上一級文明單位標兵。

　　第十五條　中直、省直機關(guān)及在哈爾濱市內所屬單位的文明單位推薦命名工作由省直機關(guān)精神文明建設指導委員會(huì )負責組織，其他單位均實(shí)行屬地管理。

　　在哈爾濱市內的部屬和省屬高等院校的文明單位推薦命名工作由省高等學(xué)校精神文明建設指導委員會(huì )負責組織，其他院校實(shí)行屬地管理。

　　農墾、森工、鐵路系統的文明單位推薦命名工作由各系統負責組織。

　　第十六條　推薦命名工作應當堅持條件，遵守程序。推薦前應當廣泛征求群眾意見(jiàn)和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。

　　第四章　管理第十七條　文明單位的管理由命名機關(guān)的同級精神文明建設指導委員會(huì )與推薦部門(mén)雙重負責，以推薦部門(mén)為主。

　　第十八條　文明單位應當加強自身建設，不斷提高建設水平，建立定期匯報和發(fā)生問(wèn)題逐級報告制度。

　　第十九條　行業(yè)開(kāi)展的其他建設活動(dòng)可以作為文明單位建設中的具體內容，命名時(shí)應當使用本行業(yè)的專(zhuān)用名稱(chēng)。

　　第二十條　文明單位和精神文明建設指導委員會(huì )辦公室應當按照國家檔案管理規定，建立健全文明單位建設檔案。

　　第二十一條　文明單位變更隸屬關(guān)系，改變名稱(chēng)，合并、分立以及終止應當及時(shí)報命名機關(guān)同級精神文明建設指導委員會(huì )備案。對合并或分立后的單位，應當由原命名機關(guān)重新命名；對終止的單位，取消文明單位的稱(chēng)號。

　　第五章　獎勵第二十二條　文明單位獎勵實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結合的原則。對被命名的文明單位給予職工一次性的物質(zhì)獎勵，獎勵資金應當按照現行經(jīng)費開(kāi)支渠道解決。

　　省垂直管理的單位被命名為文明單位的，職工獎勵資金應當按照現行經(jīng)費開(kāi)支渠道解決。

　　中央直屬的單位被命名為文明單位的，職工獎勵資金可以按照現行經(jīng)費開(kāi)支渠道解決。

　　各類(lèi)自收自支單位及其他組織被命名為文明單位的，職工獎勵資金可以由本單位和上級主管部門(mén)按照實(shí)際情況決定。

　　第二十三條　被命名為全國文明單位或者全國精神文明建設先進(jìn)單位的，職工獎勵資金可以參照省級文明單位標兵的標準發(fā)放。

　　第二十四條　文明單位由命名機關(guān)授予榮譽(yù)稱(chēng)號并發(fā)給獎牌，制作獎牌經(jīng)費應當列入命名機關(guān)同級財政預算。

　　第六章　處罰第二十五條　文明單位有下列情形之一者，由命名機關(guān)撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號：

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導集體成員中有違法犯罪行為被查處的。

　�。ǘ�）有失職、瀆職造成工作損失或者經(jīng)營(yíng)管理不善造成經(jīng)濟損失的。

　�。ㄈ�）發(fā)生刑事案件，治安狀況混亂，出現計劃外生育，對群眾集體上訪(fǎng)處理不當造成惡劣影響的。

　�。ㄋ模┌l(fā)生重大安全責任事故，造成人身傷亡或者嚴重經(jīng)濟損失的。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境保護指標未達到國家標準或者造成環(huán)境污染，給社會(huì )帶來(lái)較大危害的。

　�。�六）有生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)偽劣、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營(yíng)、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的。

　�。ㄆ撸┤狈β殬I(yè)道德，單位或行業(yè)風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的。

　�。ò耍┯芯郾娰�博、封建迷信、婚事喪事大操大辦造成不良影響的。

　�。ň牛┻`反國家法律法規，侵犯公民合法權益的。

　�。ㄊ�）申報弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。

　　第二十六條　文明單位被撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號的，在撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號期間，應當停止獎勵資金發(fā)放，由原命名機關(guān)收回獎牌。

　　文明單位被撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號的，經(jīng)過(guò)兩年以上的建設，符合條件的，可以重新申報原檔次的文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　第二十七條　參加文明單位考核和審定的工作人員，應當廉潔自律，秉公辦事，不得徇私舞弊，濫用職權。違反者由有關(guān)主管部門(mén)給予相應的行政處分。

　　第七章　附則第二十八條　省精神文明建設指導委員會(huì )可以根據本條例制定實(shí)施細則。

　　第二十九條　本條例自2008年8月1日起施行。