《黑龍江省旅游條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議于2008年12月19日通過(guò)，現予公布，自2009年3月1日起施行。2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省旅游管理條例》同時(shí)廢止。

　　黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2008年12月19日�牘牭谝徽隆】倓t第一條　為了保護和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，規范旅游市場(chǎng)秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區域內保護和開(kāi)發(fā)旅游資源、從事旅游經(jīng)營(yíng)、進(jìn)行旅游活動(dòng)、實(shí)施旅游監督管理，適用本條例。

　　第三條　發(fā)展旅游業(yè)應當實(shí)行政府主導、規劃先行、市場(chǎng)運作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、突出特色、可持續發(fā)展的方針，堅持經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益相統一的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應當根據需要，建立由發(fā)展和改革、財政、交通、國土、農林、建設、水利等部門(mén)和農墾、森工系統參加的旅游工作聯(lián)席會(huì )議制度，研究旅游業(yè)發(fā)展和協(xié)調解決旅游工作的重大問(wèn)題。與俄羅斯接壤的地方縣級以上人民政府及其旅游行政部門(mén)應當建立工作協(xié)調機制，協(xié)調解決對俄羅斯邊境旅游的重大問(wèn)題。

　　第五條　縣級以上旅游行政部門(mén)負責本行政區域內旅游業(yè)的統籌協(xié)調、綜合指導、公共服務(wù)和監督管理工作�？h級以上相關(guān)行政部門(mén)應當按照各自職責做好旅游業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)工作。省森工總局、省農墾總局的旅游管理機構負責本系統內旅游管理工作，業(yè)務(wù)上接受省旅游行政部門(mén)的指導和監督。

　　第六條　旅游行業(yè)協(xié)會(huì )應當完善行業(yè)自律制度，依法開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)、引導、協(xié)調和監督作用，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。旅游行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立旅游行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)公開(kāi)承諾制度、誠信經(jīng)營(yíng)監理制度、失信懲戒制度和旅游行業(yè)誠信檔案，并向社會(huì )公告。

　　第二章　旅游業(yè)開(kāi)發(fā)和扶持第七條　縣級以上人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展和旅游基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。根據旅游業(yè)發(fā)展和本級財力狀況在年度財政預算中逐步增加旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)用于加強旅游基礎設施和重點(diǎn)景區建設，完善配套設施和服務(wù)體系。

　　第八條　各級人民政府應當開(kāi)放旅游市場(chǎng)，將重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)項目納入招商計劃，鼓勵和扶持境內外企業(yè)及其他組織和個(gè)人在本省投資經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，依法保護投資者的合法權益，為投資者提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　第九條　旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應當充分利用本省自然生態(tài)、人文歷史、城鄉建設、邊境口岸等資源優(yōu)勢，注重旅游品牌保護和推廣，突出地方特色，提高文化含量。鼓勵旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)本省的冰雪旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、邊境旅游等特色旅游項目。鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有黑龍江歷史文化內涵和獨具特色的旅游商品和紀念品。

　　第十條　具備旅游業(yè)發(fā)展條件的縣級以上人民政府及旅游行政部門(mén)應當制定旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體方案和實(shí)施計劃，有組織、有重點(diǎn)地宣傳黑龍江旅游整體形象和宣傳促銷(xiāo)主題，支持境內外主要媒體宣傳、推介本省重要旅游資源和重點(diǎn)項目，拓展國內外旅游市場(chǎng)�？h級以上旅游行政部門(mén)應當在交通樞紐和旅游集散地為旅游者提供公益性信息咨詢(xún)服務(wù)。

　　第十一條　質(zhì)量技術(shù)監督管理部門(mén)應當會(huì )同旅游行政部門(mén)組織實(shí)施旅游行業(yè)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準，并定期向社會(huì )公布達到標準的旅游經(jīng)營(yíng)者。

　　第十二條　旅游飯店、賓館、度假村、旅游景區和符合國家旅游航運服務(wù)質(zhì)量標準的旅游航運船舶，按照國家和省有關(guān)規定實(shí)行質(zhì)量等級評定制度。

　　第十三條　旅游行政部門(mén)對中國優(yōu)秀旅游城市、旅游飯店、旅游景區、旅游漂流區、旅游滑雪場(chǎng)、工農業(yè)旅游示范點(diǎn)、家庭旅館等實(shí)行服務(wù)質(zhì)量等級標準化管理。

　　第十四條　縣級以上交通行政部門(mén)在制定交通規劃、安排交通線(xiàn)路和配置設施時(shí)，應當適應旅游業(yè)發(fā)展的需要。

　　第十五條　縣級以上旅游行政部門(mén)應當會(huì )同教育、發(fā)展和改革、人事、勞動(dòng)和社會(huì )保障等部門(mén)制定旅游人力資源開(kāi)發(fā)規劃，加強院（校）旅游專(zhuān)業(yè)建設，培養旅游專(zhuān)門(mén)人才。鼓勵在旅游業(yè)發(fā)達的城市設立旅游人才中介機構，實(shí)現旅游人才的合理配置。

　　第十六條　縣級以上旅游行政部門(mén)應當加強與周邊地區或者旅游城市間的區域合作，促進(jìn)優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。鼓勵旅游經(jīng)營(yíng)者加強同境內外旅游經(jīng)營(yíng)者的合作。省外旅行社可以組織當地旅游團隊直接來(lái)我省進(jìn)行旅游活動(dòng)，并享受與本省旅游企業(yè)同等待遇。旅游行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應當為省外旅行社組團來(lái)我省旅游提供服務(wù)和保障。

　　第十七條　鼓勵利用境內外有關(guān)專(zhuān)業(yè)會(huì )議、展覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流、民族節慶等活動(dòng)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體的公務(wù)活動(dòng)，可以委托旅行社按照有關(guān)規定安排交通、住宿和會(huì )務(wù)等服務(wù)事項。

　　第三章　旅游規劃和資源保護第十八條　省旅游行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制全省旅游規劃，報省人民政府批準后實(shí)施。市（地）和具備旅游業(yè)發(fā)展條件的縣旅游行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本行政區域內的旅游規劃，經(jīng)上一級人民政府旅游行政部門(mén)審查同意后，報本級人民政府批準。編制旅游規劃應當突出地方特色，與土地利用總體規劃、城市總體規劃、自然保護區規劃等規劃相協(xié)調。旅游規劃經(jīng)批準后，不得擅自變更。確需變更的，應當按照原審批程序報批。

　　第十九條　縣級以上旅游行政部門(mén)可以會(huì )同有關(guān)部門(mén)對本行政區域內的旅游資源進(jìn)行普查、評估和論證，建立旅游資源檔案，并按照旅游規劃建立和完善旅游開(kāi)發(fā)項目信息庫。

　　第二十條　新建、改建、擴建城市建筑、旅游項目和旅游設施，應當符合旅游規劃。對生產(chǎn)、生活可能產(chǎn)生重大影響的旅游建設項目，審批部門(mén)應當舉行聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

　　第二十一條　開(kāi)發(fā)旅游資源和建設旅游設施，應當采取有效措施，保護自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境，建設規模和建筑風(fēng)格應當與周?chē)�景觀(guān)相協(xié)調。利用歷史文化資源和民族文化資源開(kāi)發(fā)旅游項目，應當保持特有的歷史風(fēng)貌和民族特色。禁止任何單位和個(gè)人違反規劃在重點(diǎn)旅游景區建設培訓中心和度假設施。禁止在旅游景區內進(jìn)行采石、開(kāi)礦、挖沙、排污、伐木、傾倒垃圾等破壞環(huán)境、文物或者自然資源的行為。

　　第二十二條　旅游景區應當根據旅游安全、環(huán)境保護、文物保護以及服務(wù)質(zhì)量等要求，實(shí)行游客流量控制。游客時(shí)段流量控制標準由旅游行政部門(mén)確認、公告并監督執行。

　　第四章　旅游經(jīng)營(yíng)者的權利和義務(wù)第二十三條　旅游經(jīng)營(yíng)者有下列權利：

　�。ㄒ唬┖藢�(shí)旅游者提供的相關(guān)信息資料；

　�。ǘ�）按照旅游合同約定向旅游者收取費用；

　�。ㄈ�）按照旅游合同約定選擇交通工具、酒店、地接社以及安排旅游配套服務(wù)；

　�。ㄋ模┚芙^違法的檢查、收費或者攤派；

　�。ㄎ澹┚芙^違法、違反社會(huì )公德和旅游合同約定內容的要求；

　�。�六）法律、法規規定和旅游合同約定的其他權利。

　　第二十四條　任何單位、組織和個(gè)人不得以非法方式獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷(xiāo)計劃、銷(xiāo)售渠道、客戶(hù)名單、經(jīng)營(yíng)信息以及其他商業(yè)秘密。

　　第二十五條　符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準并取得服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營(yíng)者，應當按照標準提供服務(wù)并公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準。旅游經(jīng)營(yíng)者不得超越評定等級進(jìn)行宣傳。未經(jīng)等級評定或者等級評定不合格的，不得使用等級標志和稱(chēng)謂。

　　第二十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當建立安全管理責任制，設置內部安全管理機構或者專(zhuān)門(mén)人員，配備必要的安全設備和設施，保障旅游者的人身、財物安全。旅游經(jīng)營(yíng)者應當制定處理安全突發(fā)事件和緊急救助預案，落實(shí)安全措施，定期組織救援演練，提高應急救援能力。

　　第二十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)安全規定和標準配備設備、設施，加強設備、設施的日常維護和保養，配備持證作業(yè)人員進(jìn)行安全管理和操作，對存在的安全事故隱患，應當及時(shí)組織消除，未消除的不得使用。

　　第二十八條　對滑雪、漂流、狩獵、探險等可能危及旅游者人身財產(chǎn)安全的活動(dòng)項目，旅游經(jīng)營(yíng)者應當事先向旅游者做出說(shuō)明和明確警示，并為旅游者辦理人身意外傷害保險提供服務(wù)。

　　第二十九條　從事旅游客運的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和車(chē)輛，應當依法具有客運資質(zhì)，并取得客運經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照。

　　第三十條　旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┎宦男新糜魏贤�義務(wù)或者履行旅游合同義務(wù)不符合約定條件；

　�。ǘ�）不按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準提供服務(wù)；

　�。ㄈ�）出售假冒偽劣商品；

　�。ㄋ模╇[瞞真實(shí)情況，提供質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)或者商品；

　�。ㄎ澹�對服務(wù)范圍、內容、標準、價(jià)格等做虛假的宣傳；

　�。�六）違反旅游合同約定擅自提高旅游服務(wù)收費標準或者互相串通操縱旅游市場(chǎng)價(jià)格；

　�。ㄆ撸┪窗凑找幎▽�(shí)行明碼標價(jià)；

　�。ò耍┢垓_旅游者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)；

　�。ň牛┢渌�違法或者侵害旅游者合法權益的行為。

　　第三十一條　旅游景區應當按照規劃合理設置停車(chē)場(chǎng)、餐飲、購物、公廁、垃圾箱等配套服務(wù)設施。旅游景區應當設置地域界限、服務(wù)設施和游覽導向等標志；對有危險性的區域或者項目，應當設立明顯的提示或者警示標志，并采取必要的防護措施。旅游景區應當設置中文、英文對照的指示牌、說(shuō)明牌、警示牌，使用符合國家和行業(yè)強制性標準的公共信息圖形符號。

　　第三十二條　在旅游景區內從事旅游商品銷(xiāo)售等服務(wù)活動(dòng)的，應當經(jīng)旅游景區管理機構同意，并接受統一管理。任何單位和個(gè)人不得擅自在旅游景區擺攤、設點(diǎn)和出租景觀(guān)，不得尾隨、糾纏、脅迫、欺騙旅游者購買(mǎi)商品或者接受有償服務(wù)。

　　第三十三條　旅行社應當與旅游者簽訂書(shū)面合同，明確服務(wù)項目、費用標準和違約責任等事項。旅行社在與旅游者簽訂書(shū)面合同前，應當如實(shí)向旅游者說(shuō)明有關(guān)情況，不得額外收取老年人、兒童服務(wù)費，不得誤導旅游者。安排旅游者購物的，應當在合同中明確購物場(chǎng)所、購物次數和停留時(shí)間。

　　第三十四條　旅行社因接待、招徠旅游者，與其他旅行社或者住宿、餐飲、交通、購物、旅游景區等單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的，應當選擇具有法定資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者為服務(wù)提供方，訂立合同，約定雙方的權利義務(wù)；組織出境旅游的，應當按照國家規定選擇境外旅行社。

　　第三十五條　旅行社將已經(jīng)與其訂立旅游合同的旅游者轉給其他旅行社的，應當征得旅游者的書(shū)面同意；旅游者不同意的，應當返還旅游者預付的全部旅游費用；給旅游者造成損失的，應當依法賠償。

　　第三十六條　旅行社從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┮匀魏涡问较驅в稳藛T和領(lǐng)隊人員收取任何費用；

　�。ǘ�）以零團費、負團費等低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品；

　�。ㄈ�）安排旅游團隊到安全設施不健全的景區進(jìn)行旅游活動(dòng)；

　�。ㄋ模┻M(jìn)行虛假廣告宣傳，使用模糊、不確定用語(yǔ)故意誤導、欺騙旅游者和公眾。

　　第五章　旅游者的權利和義務(wù)第三十七條　旅游者有下列權利：

　�。ㄒ唬┮�求旅游經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同并全面履行，了解旅游服務(wù)的內容、規格、時(shí)間、費用等真實(shí)情況；

　�。ǘ�）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目；

　�。ㄈ�）享有質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；

　�。ㄋ模┫碛腥松砗秃贤�約定的財物的安全保障；

　�。ㄎ澹┤烁褡饑�、宗教信仰、民族風(fēng)俗習慣得到尊重和保護；

　�。�六）合法權益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門(mén)投訴；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定和旅游合同約定的其他權利。

　　第三十八條　旅游者應當履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷胤�律、法規和社會(huì )公德；

　�。ǘ�）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰；

　�。ㄈ�）保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境；

　�。ㄋ模�愛(ài)護古跡、文物和旅游設施；

　�。ㄎ澹┳袷芈糜沃刃�、安全和衛生管理規定；

　�。�六）履行旅游合同約定的義務(wù)；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他義務(wù)。

　　第三十九條　旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議，可以通過(guò)下列途徑解決：

　�。ㄒ唬┳孕袇f(xié)商或者請求消費者協(xié)會(huì )調解；

　�。ǘ�）向旅游行政部門(mén)投訴；

　�。ㄈ�）根據仲裁協(xié)議，申請仲裁機構仲裁；

　�。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

　　第四十條　旅游行政部門(mén)或者旅游質(zhì)量監督管理機構收到投訴申請后，應當立即作出是否受理的決定，情況復雜的至遲不超過(guò)五個(gè)工作日。不予受理的，應當說(shuō)明理由。對質(zhì)量保證金賠償案件應當自收到投訴申請之日起九十個(gè)工作日內作出書(shū)面處理決定，其他投訴案件應當自收到投訴申請之日起四十五個(gè)工作日內作出書(shū)面處理決定，并告知投訴人。

　　第六章　旅游管理和監督第四十一條　縣級以上旅游行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應當加強對旅游市場(chǎng)的管理與監督，建立健全旅游投訴制度，設立并公布旅游投訴電話(huà)。旅游行政部門(mén)可以委托旅游質(zhì)量監督管理機構，對旅游市場(chǎng)進(jìn)行監督檢查。

　　第四十二條　縣級以上價(jià)格管理部門(mén)制定或者調整重點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格，應當依法舉行聽(tīng)證會(huì )。旅游景區門(mén)票價(jià)格調整時(shí)，應當自公布之日起，對國內旅游團隊推遲六十日執行，對境外旅游團隊推遲九十日執行。

　　第四十三條　旅行社應當按照國家規定向旅游行政部門(mén)交納質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行專(zhuān)項管理，不得挪作他用。旅游行政部門(mén)應當定期公布質(zhì)量保障金的使用和管理情況。旅行社因自身過(guò)錯造成旅游者權益損失，應當賠償而不承擔或者無(wú)力承擔賠償責任的，旅游行政部門(mén)可以依法使用質(zhì)量保證金對旅游者進(jìn)行賠償。

　　第四十四條　旅行社設立門(mén)市部的，在辦理工商登記后三個(gè)工作日內，到所在地縣或者設區的市的旅游行政部門(mén)備案。門(mén)市部應當按照其核準的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)，對外廣告宣傳、招徠促銷(xiāo)、簽訂合同應當以設立社法人名義進(jìn)行。旅行社應當對其所屬的門(mén)市部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔法律責任。

　　第四十五條　利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應當取得旅行社業(yè)務(wù)許可證，到其住所地工商行政機關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執照。

　　第四十六條　經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得委托未取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的旅行社簽訂出境旅游合同或者辦理出境旅游手續。經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織出境旅游活動(dòng)的，應當按照國家有關(guān)規定辦理手續，報有關(guān)部門(mén)審驗。

　　第四十七條　旅行社經(jīng)營(yíng)中國和俄羅斯邊境旅游業(yè)務(wù)，接待俄羅斯入境旅游團隊和組織中國公民赴俄羅斯旅游應當持國家旅游行政部門(mén)制發(fā)的《接待俄羅斯聯(lián)邦公民旅游確認函》和《中國公民赴俄羅斯旅游團隊名單表》。

　　第四十八條　旅游管理公司從事旅游賓館、飯店和旅游景區管理的，應當報旅游行政部門(mén)備案。

　　第四十九條　縣級以上旅游行政部門(mén)應當建立旅游信息網(wǎng)絡(luò )，為社會(huì )提供旅游信息咨詢(xún)服務(wù)，建立旅游信息統計制度、旅游信息預報制度和旅游安全預警制度。

　　第五十條　縣級以上人民政府應當建立旅游安全監督責任制。定期開(kāi)展旅游安全檢查，落實(shí)安全應急預案。旅游區域發(fā)生自然災害、流行性疾病等可能危及旅游者人身安全和財產(chǎn)安全的情形時(shí)，縣級以上旅游行政部門(mén)應當及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。

　　第七章　法律責任第五十一條　違反本條例，旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員有下列行為之一的，由縣級以上旅游行政部門(mén)予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`法從事出境旅游活動(dòng)的，責令限期改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改的，暫停其經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；

　�。ǘ�）違法向導游員、領(lǐng)隊人員收取費用的，責令限期退還，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；逾期未退還的，暫扣旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；

　�。ㄈ�）未取得服務(wù)質(zhì)量等級而使用服務(wù)質(zhì)量等級標志和稱(chēng)謂進(jìn)行宣傳的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄋ模﹤卧�、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉借旅游從業(yè)人員證件的，沒(méi)收違法所得，處以一千元以上五千元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┦褂梦慈〉脤в巫C的人員從事導游活動(dòng)的，處以一千元以上五千元以下的罰款；

　�。�六）經(jīng)旅游行政部門(mén)公告實(shí)行游客流量控制的景區，未執行游客流量控制標準的，給予警告，責令限期改正；逾期未改的，處以一千元以上五千元以下的罰款；

　�。ㄆ撸┞眯猩缭O立門(mén)市部未按照規定向旅游行政部門(mén)備案和超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)的，責令限期改正；逾期未改的，處以三千元以上五千元以下的罰款；

　�。ò耍┞糜喂芾砉�司從事旅游賓館、飯店和旅游景區管理未報旅游行政部門(mén)備案的，責令限期備案；逾期未備案的，處以三千元以上五千元以下的罰款；

　�。ň牛┌才怕糜螆F隊到安全設施不健全的景區進(jìn)行旅游活動(dòng)的，責令限期改正；逾期未改的，處以二千元以上五千元以下的罰款；

　�。ㄊ�）欺騙旅游者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的，處以一千元以上五千元以下的罰款；情節嚴重的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄊ�一）未經(jīng)旅游者書(shū)面同意擅自將旅游者轉給其他旅行社的，處以一千元以上五千元以下的罰款；情節嚴重的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄊ�二）購物次數及停留時(shí)間超過(guò)旅游合同約定的，處以一千元以上五千元以下的罰款；情節嚴重的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　�。ㄊ�三）額外收取老年人、兒童服務(wù)費的，責令退還服務(wù)費，處以一千元以上五千元以下的罰款；情節嚴重的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；

　　第五十二條　違反本條例，旅游行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)責令限期改正；逾期未改的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪粗贫�旅游規劃或者未執行旅游規劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的；

　�。ǘ�）擅自變更旅游規劃的；

　�。ㄈ�）違法使用質(zhì)量保證金的；

　�。ㄋ模┎灰婪�頒發(fā)有關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)許可證或者執業(yè)資格證的；

　�。ㄎ澹┻`法向旅游經(jīng)營(yíng)者收費、攤派或者實(shí)施處罰的；

　�。�六）未按照規定受理和處理旅游投訴的；

　�。ㄆ撸┪匆婪�履行對旅游經(jīng)營(yíng)者的監管職責，造成重大損失的。

　　第五十三條　對不符合旅游規劃、破壞生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)的違法建筑以及不符合安全規定的設備、設施，縣級以上人民政府應當依法責令其限期拆除、遷移或者改建；逾期未改的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

　　第八章　附則第五十四條　本條例所稱(chēng)的旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設施，為旅游者提供游覽、住宿、餐飲、交通、購物、娛樂(lè )、信息等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。本條例所稱(chēng)的旅游資源，是指對發(fā)展旅游業(yè)具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，對旅游者具有吸引力，能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的自然資源、人文資源以及其他社會(huì )資源。本條例所稱(chēng)的旅游產(chǎn)品，是指向市場(chǎng)提供的能滿(mǎn)足旅游者消費的物質(zhì)和非物質(zhì)形態(tài)服務(wù)。本條例所稱(chēng)的旅游經(jīng)營(yíng)者，是指從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為旅游者提供有償服務(wù)的單位或者個(gè)人。

　　第五十五條　本條例自2009年3月1日起施行。2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省旅游管理條例》同時(shí)廢止。