安全生產(chǎn)法知識:基本安全生產(chǎn)條件需要細化為具體的、可操作的安全生產(chǎn)條件
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《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規定,企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
?。?)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制訂完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。
?。?)安全投入符合安全生產(chǎn)要求。
?。?)設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
?。?)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。
?。?)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。
?。?)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格。
?。?)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
?。?)廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規程的要求。
?。?)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)保護用品。
?。?0)依法進(jìn)行安全評價(jià)。
?。?1)有重大危險源監測、評估、監控措施和應急預案。
?。?2)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備。
?。?3)法律、法規規定的其他條件。
從法律規范的確定性看,《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規定的十三項安全生產(chǎn)條件中能夠直接適用的是前十二項,第十三項關(guān)于“法律、法規規定的其他條件”的規定,嚴格地說(shuō)不是一項具體的安全生產(chǎn)條件,而是一項準用性規定。它可以將分散于相關(guān)法律、法規中的有關(guān)法律規范聯(lián)結為一體,更具有可操作性,更能夠體現特殊性。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條第十三項關(guān)于“法律、法規規定的其他條件”的規定,是指有關(guān)法律、行政法規對高危生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件另有規定的,應當從其規定。應當注意的是,“法律、法規規定的其他條件”并不只限于法律、行政法規的直接規定,還包括法律、行政法規規定必須具備的國家標準或者行業(yè)標準、安全規程和行業(yè)技術(shù)規范中設定的安全生產(chǎn)條件。

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