
2018咨詢(xún)《分析與評價(jià)》考點(diǎn):社會(huì )穩定風(fēng)險評估
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《重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的指導意見(jiàn)》
?。ㄒ唬┰u估范圍
凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì )穩定問(wèn)題的重大決策事項,包括涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會(huì )保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會(huì )穩定有較大影響的重大決策事項。
重大工程項目建設需要進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估的,應當把社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為工程項目可行性研究的重要內容,不再另行評估。
國家發(fā)展改革委審批、核準或者核報國務(wù)院審批、核準的在中華人民共和國境內建設實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項目,適用《重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》
《重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》
項目單位在組織開(kāi)展重大項目前期工作時(shí),應當對社會(huì )穩定風(fēng)險進(jìn)行調查分析。社會(huì )穩定風(fēng)險分析應當作為項目可行性研究報告、項目申請報告的重要內容并設獨立篇章。
由項目所在地人民政府或其有關(guān)部門(mén)指定的評估主體組織對項目單位做出的社會(huì )穩定風(fēng)險分析開(kāi)展評估論證。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省級發(fā)展改革部門(mén)、中央管理企業(yè)在向國家發(fā)展改革委報送項目可行性研究報告、項目申請報告的申報文件中,應當包含對該項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告的意見(jiàn),并附社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告。
?。ǘ┰u估內容
1.合法性;
2.合理性;
3.可行性;
4.可控性。
?。ㄈ┰u估主體
1.地方黨委和政府作出決策的,由黨委和政府指定的部門(mén)作為評估主體。
2.黨委和政府有關(guān)部門(mén)作出決策的,由該部門(mén)或者牽頭部門(mén)商其他有關(guān)部門(mén)指定的機構作為評估主體。
3.需要多級黨政機關(guān)作出決策的,由初次決策的機關(guān)指定評估主體,不重復評估。
《重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》
國家發(fā)展改革委在委托工程咨詢(xún)機構評估項目可行性研究報告、項目申請書(shū)時(shí),可以根據情況在咨詢(xún)評估委托書(shū)中要求對社會(huì )穩定風(fēng)險分析和評估報告提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
?。ㄋ模┰u估程序
1.充分聽(tīng)取意見(jiàn)
2.全面分析論證
3.確定風(fēng)險等級:高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險。
?、俅蟛糠秩罕娪幸庖?jiàn)、反應特別強烈,可能引發(fā)大規模群體性事件的,為高風(fēng)險;②部分群眾有意見(jiàn)、反應強烈,可能引發(fā)矛盾沖突的,為中風(fēng)險;③多數群眾理解支持但少部分人有意見(jiàn)的,為低風(fēng)險。
4.提出評估報告
?。?)評估事項和評估過(guò)程;
?。?)各方意見(jiàn)及其采納情況;
?。?)決策可能引發(fā)的社會(huì )穩定風(fēng)險;
?。?)風(fēng)險評估結論和對策建議;
?。?)風(fēng)險防范和化解措施以及應急處置預案等。
以上資料是建設工程教育網(wǎng)專(zhuān)業(yè)教研人員精心整理的內容,請廣大考生認真備考。2018咨詢(xún)工程師考試一定成功!

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