
2018年咨詢(xún)工程師組織與管理知識點(diǎn):政府投資項目
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政府投資是指各級政府投入工程項目建設的政府性資金,包括財政預算內投資資金、各類(lèi)專(zhuān)項建設基金、國家主權外債和其他政府性資金。
各類(lèi)專(zhuān)項建設基金是指經(jīng)國務(wù)院或財政部批準,向社會(huì )特定對象征收的專(zhuān)門(mén)用于某方面建設的資金。例如,水利建設基金,三峽工程建設基金,南水北調工程建設基金,鐵路、民航、港口建設基金等。
國家主權外債資金是指以國家主權信用為擔保的國外貸款。例如,從世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融組織的借款,從國外政府借款及其贈款等。國外貸款按使用政府投資資金進(jìn)行管理。
其他政府性資金是指除各類(lèi)專(zhuān)項建設基金外,各級政府向社會(huì )不同對象征收并全部或部分用于工程項目建設的資金,種類(lèi)較多。例如,征收土地出讓費及新增建設用地有償使用費等。
政府投資資金只投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì )公益服務(wù)、公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護和修復、重大科技進(jìn)步、社會(huì )管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目,以非經(jīng)營(yíng)性項目為主,原則上不支持經(jīng)營(yíng)性項目。
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