
2018年咨詢(xún)工程師組織與管理知識點(diǎn):評標
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掌握評標委員會(huì )的組成。
評標分為初步評審和詳細評審兩個(gè)階段進(jìn)行。
評標委員會(huì )可以書(shū)面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說(shuō)明或補正。澄清、說(shuō)明或者補正應以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>
評標委員會(huì )在對實(shí)質(zhì)上響應招標文件要求的投標進(jìn)行報價(jià)評估時(shí),除招標文件另有約定外,應當進(jìn)行修正:用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時(shí),以文字數額為準;單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準。若單價(jià)有明顯的小數點(diǎn)錯位,應以總價(jià)為準,并修改單價(jià)。
投標文件有下列情形之一的,評標委員會(huì )應當否決其投標:(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;(2)投標聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標協(xié)議;(3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;(4)同一投標人提交兩個(gè)以上不同的投標文件或者投標報價(jià),但招標文件要求提交備選投標的除外;(5)投標報價(jià)低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價(jià);(6)投標文件沒(méi)有對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應;(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。
經(jīng)評審的最低投標價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標項目。根據經(jīng)評審的最低投標價(jià)法完成詳細評審后,評標委員會(huì )應當擬定一份“標價(jià)比較表”,連同書(shū)面評標報告提交招標人。“標價(jià)比較表”應當載明投標人的投標報價(jià)、對商務(wù)偏差的價(jià)格調整和說(shuō)明以及經(jīng)評審的最終投標價(jià)。
不宜采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的招標項目,一般應當采取綜合評估法進(jìn)行評審。根據綜合評估法,最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準的投標,應當推薦為中標候選人。衡量投標文件是否最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項評價(jià)標準,可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。根據綜合評估法完成評標后,評標委員會(huì )應當擬定一份“綜合評估比較表”,連同書(shū)面評標報告提交招標人。
“綜合評估比較表”應當載明投標人的投標報價(jià)、所作的任何修正、對商務(wù)偏差的調整、對技術(shù)偏差的調整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結果。
5.提交評標報告
評標委員會(huì )推薦的中標候選人應當限定在1~3人,并標明排列順序。
評標報告由評標委員會(huì )全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會(huì )成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評標委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評標結論。評標委員會(huì )應當對此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。
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