自然壟斷產(chǎn)業(yè)的放松管制與促進(jìn)競爭

　　發(fā)達國家放松管制運動(dòng)涉及地面運輸、航空運輸、通信、有線(xiàn)電視、金融等行業(yè)。發(fā)達國家自然壟斷產(chǎn)業(yè)的管制政策主要內容包括：

　?。?）逐步減少價(jià)格管制范圍，放松對定價(jià)權的管制，放寬或取消最低限價(jià)或最高限價(jià)，重新定義傾銷(xiāo)價(jià)格；

　?。?）實(shí)行區域間競爭體制，主要是將受管制的全國性壟斷企業(yè)分為幾個(gè)地區性企業(yè)，使特定地區的企業(yè)在其他地區企業(yè)成就的刺激下提高自己內部效率；

　?。?）實(shí)行社會(huì )契約制，即管制當局與被管制者之間在修訂收費標準時(shí)就設備運轉率、熱效率、燃料費、建設費等簽訂合同，如果能實(shí)現比合同規定更好的成績(jì)就給予獎勵；

　?。?）實(shí)行特許投標制度，就是政府將給予企業(yè)的事業(yè)特許權限制在一定的時(shí)期內，在特許期結束后再通過(guò)競爭投標制來(lái)重新確定企業(yè)特許權；

　?。?）對煤氣、自來(lái)水、電力、鐵路等行業(yè)實(shí)行了民營(yíng)化改革。

　　我國自然壟斷行業(yè)的管制改革首先要治理行政性壟斷，在政企分開(kāi)的基礎上建立獨立性較強的政府管制機構；其次要深化國企改革，使相關(guān)行業(yè)的企業(yè)成為真正的法人實(shí)體和市場(chǎng)競爭主體；再次，應該注重引入競爭機制，某些領(lǐng)域適當向外資和民間資本開(kāi)放。