國際通用的工程咨詢(xún)服務(wù)的采購方式有兩類(lèi)：招標方式和非招標方式。在我國根據有關(guān)規定以及咨詢(xún)服務(wù)的不同性質(zhì)，分別采用公開(kāi)招標、邀請招標、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式，選聘咨詢(xún)單位和個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家。

一、公開(kāi)招標

也稱(chēng)競爭性招標，指招標人在指定的媒體上刊登招標廣告，公開(kāi)選擇工程咨詢(xún)公司的招標方式。常用于工作內容較復雜，投資額大的咨詢(xún)項目，目前世行等國際金融組織的貸款項目都要求在國際范圍內進(jìn)行公開(kāi)招標。

在我國，為工程項目提供勘察、設計、監理服務(wù)，已按規定采取招標方式，有些已采取公開(kāi)招標方式。

二、邀請招標

也稱(chēng)有限競爭性招標，招標人已發(fā)出投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或其他組織參加投標。比較適合于工作相對不太復雜，金額不大的項目。

在我國，可以采取邀請招標方式選聘咨詢(xún)單位的工程咨詢(xún)服務(wù)項目有：

1.項目的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投資數量有限的；2.建設條件受自然因素限制，如采用公開(kāi)招標，將影響項目實(shí)施時(shí)機的；3.采用公開(kāi)招標，所需費用占咨詢(xún)費用比例過(guò)大的；4.法律、行政法規規定不宜公開(kāi)招標的。

[2007年試題] 與公開(kāi)招標方式相比，工程咨詢(xún)服務(wù)邀請招標具有的特點(diǎn)包括（ ）。

A. 可以節約招標費用

B. 招標工作量較小所需時(shí)間較少

C. 雇主可以從眾多的咨詢(xún)公司中挑選一個(gè)比較理想的公司D. 通常用于工作內容不太復雜、投資額不大的咨詢(xún)項目E. 雇主須聘請咨詢(xún)公司編制招標文件

[答案] ABD

三、框架合同

通過(guò)公開(kāi)招標、邀請招標相結合的兩階段招標選聘咨詢(xún)機構，執行框架合同咨詢(xún)任務(wù)。以下工程咨詢(xún)服務(wù)項目可選擇框架合同選聘方式：

1.工程項目管理咨詢(xún)或幾個(gè)階段咨詢(xún)的系列項目；2.咨詢(xún)服務(wù)內容和特點(diǎn)相同的若干項目；

3.咨詢(xún)服務(wù)內容和特點(diǎn)不同的若干短期、簡(jiǎn)單的項目。

框架合同方式是亞洲開(kāi)發(fā)銀行倡導的一種采購方式。

四、競爭性談判

指由選聘人成立的談判小組分別與所選定的幾家咨詢(xún)機構（不少于3家）進(jìn)行談判。適用于競爭性談判的咨詢(xún)服務(wù)方式包括：

1.招標后沒(méi)有咨詢(xún)機構投標，或者沒(méi)有合格標的，或者重新招標未能成立的；2.技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定具體要求的；3.采用招標方式所需時(shí)間不能滿(mǎn)足雇主時(shí)限需要的；4.不能事先計算出咨詢(xún)服務(wù)費用總額的；

5.單項咨詢(xún)服務(wù)合同金額在規定的限額之內的。

五、直接委托

直接委托是指由選聘人直接選定一家公司，通過(guò)談判達成協(xié)議，為其提供工程咨詢(xún)服務(wù)。按照規定使用政府資金的項目，符合下列情形之一的，經(jīng)批準，可以采用直接談判方式選聘咨詢(xún)單位：

1.為保證原有咨詢(xún)服務(wù)項目前后一致性或者服務(wù)配套的要求，需要續聘院咨詢(xún)單位，但所需費用不超過(guò)前咨詢(xún)服務(wù)合同金額的10%；2.咨詢(xún)服務(wù)內容涉及搶險救災等緊急需要，或者涉及利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農民工等情況的；3.單項咨詢(xún)服務(wù)合同金額低于規定的限額，采用其他選聘方式不值得的；4.主要工藝、技術(shù)采用咨詢(xún)單位特有專(zhuān)利或專(zhuān)有技術(shù)的；5.由于技術(shù)復雜或專(zhuān)業(yè)性強，具備相應資格和能力的咨詢(xún)單位少于三家的；6.項目涉及國家安全和保密，只能委托某個(gè)特定咨詢(xún)單位承擔咨詢(xún)任務(wù)的。

此外，還有選聘個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家的方式，一般是由選聘人向幾個(gè)具備相應資格或能力的專(zhuān)家發(fā)送委托咨詢(xún)服務(wù)范圍材料，并通知其準備個(gè)人應聘材料。選聘個(gè)人專(zhuān)家應符合的條件有：個(gè)人能夠獨立完成，選聘咨詢(xún)單位不值得；除辦公條件外，不需要個(gè)人所在單位提供支持、組織管理和承擔責任；個(gè)人的經(jīng)驗和資歷是主要的符合條件。

由于上述采購方式各有其特點(diǎn)和適應性，選聘人選擇何種方式進(jìn)行工程咨詢(xún)采購，應根據國家法律法規、部門(mén)規章和國際金融組織的相關(guān)規定以及工程項目的具體情況來(lái)決定。