總體規劃的主要特點(diǎn)是具有戰略性、權威性和綱領(lǐng)性。戰略性主要體現其長(cháng)遠發(fā)展高度、區域空間視野、全局整體利益和環(huán)境適應程度，發(fā)展遠景、發(fā)展道路、結構調整都體現這一點(diǎn)。權威性體現在它是集體智慧的結晶，代表國家和人民的基本利益，代表政府的施政方針和政策框架，其包含一系列城市發(fā)展的總體目標和關(guān)鍵部署，具有很強的政策性，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、處理重大社會(huì )經(jīng)濟事項有很強的引導能力、協(xié)調能力以及感召力?？傮w規劃的綱領(lǐng)性特點(diǎn)尤為明顯，規劃本身是綱要性文件，是政府行政的基本要求，是引導市場(chǎng)的強烈信號，是調整經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與建設的行動(dòng)指南。