在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，必須切實(shí)進(jìn)一步改進(jìn)加強宏觀(guān)調控，促進(jìn)社會(huì )總供給和總需求的平衡，努力保持國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展勢頭?？傮w規劃是進(jìn)行中長(cháng)期宏觀(guān)調控的主要手段，是保持國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展的重要保證，具有綜合協(xié)調運用各種經(jīng)濟的、行政的、法律的手段促進(jìn)宏觀(guān)調控目標實(shí)現的功能，是國家進(jìn)行宏觀(guān)管理的主要依據和行動(dòng)綱領(lǐng)，在整個(gè)國家中長(cháng)期宏觀(guān)經(jīng)濟調控體系中居主導地位。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展現階段，《總體規劃》是以法定文件形式表現國家戰略意圖以及黨和政府組織人民進(jìn)行現代化建設的總體部署和行動(dòng)綱領(lǐng)。