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2014-04-29 17:12 建設工程教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
工程建設項目投資管理程序
投資管理的參與主體大致可分三類(lèi):第一類(lèi)是政府部門(mén);第二類(lèi)是投資者或投資主體;第三類(lèi)是投資過(guò)程中某類(lèi)任務(wù)的承擔著(zhù)或參與主體。
我國目前的投資與建設管理程序主要是政府對項目的行政管理程序,形成了分級、分段、分類(lèi)和分項目管理的格局。
分級管理
是指各級政府主管部門(mén)對項目管理權限的劃分,《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規定了企業(yè)投資項目核準權限的行政機關(guān)。
分段管理
是指按照我國現行的投資管理體制,投資活動(dòng)的各個(gè)階段的管理權限,一般不集中于一個(gè)部門(mén)掌握,而是由幾個(gè)部門(mén)分別分段管理分類(lèi)和分項目管理是指根據項目的行業(yè)規模等特點(diǎn)進(jìn)行管理。目前,除了政府投資項目必須實(shí)行審批外,企業(yè)投資項目還要根據各類(lèi)項目的所屬行業(yè)、地域范圍、建設規模等屬性確定是否核準或備案。對于外商投資項目,按照項目是否屬于鼓勵類(lèi)、允許類(lèi)和限制類(lèi)分別設置不同的投資額核準權限;對于境外投資項目,按照是否屬于資源開(kāi)發(fā)類(lèi),分別設置不同的用匯額核準權限。
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