文章摘要：2014年招標師考試教材《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》第二章招標投標概述知識點(diǎn)匯總，已經(jīng)整理更新，供各位練習提高。

招標投標的概念與特性

(1)招標投標概念

招標投標是一種有序的市場(chǎng)競爭交易方式，也是規范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。招標人發(fā)出招標公告(邀請)和招標文件，公布采購或出售標的物內容、標準要求和交易條件，滿(mǎn)足條件的投標人按招標要求進(jìn)行公平競爭，招標人依法組建的評標委員會(huì )按招標文件規定的評標方法和標準公正評審，擇優(yōu)確定中標人，公開(kāi)交易結果并與中標人簽訂合同。

(2)招標投標原則

招標投標應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。公開(kāi)原則是指招標項目的要求、投標人資格條件、評標方法和標準、招標程序和時(shí)間安排等信息應當按規定公開(kāi)透明;公平原則是指每個(gè)潛在投標人都享有參與平等競爭的機會(huì )和權利，不得設置任何條件歧視排斥或偏袒保護潛在投標人;公正原則是指招標人與投標人應當公正交易，且招標人對每個(gè)投標人應當公正評價(jià);誠實(shí)信用原則是指招標投標活動(dòng)主體應當遵紀守法、誠實(shí)善意，恪守信用，嚴禁弄虛作假、言而無(wú)信。

(3)招標投標特性

招標投標具有以下特性：

1)競爭性。有序競爭，優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化資源配置，提高社會(huì )和經(jīng)濟效益。這是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的本質(zhì)要求，也是招標投標的根本特性。

2)程序性。招標投標活動(dòng)必須遵循嚴密規范的法律程序�！墩袠送稑朔ā芳跋嚓P(guān)法律政策，對招標人從確定招標采購范圍、招標方式、招標組織形式直至選擇中標人并簽訂合同的招標投標全過(guò)程每一環(huán)節的時(shí)間、順序都有嚴格、規范的限定，不能隨意改變。任何違反法律程序的招標投標行為，都可能侵害其他當事人的權益，必須承擔相應的法律后果。

3)規范性�！墩袠送稑朔ā芳跋嚓P(guān)法律政策，對招標投標各個(gè)環(huán)節的工作條件、內容、范圍、形式、標準以及參與主體的資格、行為和責任都作出了嚴格的規定。

4)一次性。投標要約和中標承諾只有一次機會(huì )，且密封投標，雙方不得在招標投標過(guò)程中就實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行協(xié)商談判，討價(jià)還價(jià)，這也是與詢(xún)價(jià)采購、談判采購以及拍賣(mài)競價(jià)的主要區別。

5)技術(shù)經(jīng)濟性。招標采購或出售標的都具有不同程度的技術(shù)性，包括標的使用功能和技術(shù)標準、建造、生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的技術(shù)及管理要求等;招標投標的