文章摘要：2014年項目管理與采購輔導：工程建設項目合同管理

3.6工程建設項目合同管理

大綱要求：

熟悉建設工程項目合同類(lèi)型、適用范圍，依據項目特點(diǎn)選擇合同的類(lèi)型及合同履約擔保方式。

3.6.1建設工程項目合同管理的基礎內容(熟悉)

建設工程項目合同，是指工程建設項目組織(如業(yè)主或投資方等)與項目供應商(針對采購而言就是買(mǎi)方與賣(mài)方，針對招標采購就是招標人與投標人)為完成指定工程建設項目的目標或內容而達成的明確相互權利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。

建設工程合同是一類(lèi)特殊的加工承攬合同。

合同訂立的基本原則和依據

1)建設工程合同訂立的基本原則應包括平等原則、自愿原則、公平、公正原則、誠實(shí)信用原則和守法原則。

2)項目合同的訂立應依據我國有關(guān)法律、建筑行業(yè)及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的條例及管理法規等，如《合同法》、《建筑法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《建設工程項目管理規范》、《施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》等。

3.6.2建設工程項目合同的主要類(lèi)型和適用范圍(熟悉)

轉包合同往往不具備合法性。

合同的主要類(lèi)型

按計價(jià)方式分類(lèi)：

1)總價(jià)合同;

2)成本加酬金合同;

3)計量估價(jià)合同;(目前國際上采用這種方式的較多。)

4)單價(jià)合同。

(注意：與“計價(jià)依據劃分的合同類(lèi)型”之區別)

按合同范圍大小分類(lèi)：

1)一體化承包合同;

2)技術(shù)服務(wù)合同;

3)咨詢(xún)服務(wù)合同;

4)分期式合同。

3.6.3建設工程項目履行合同的擔保方式(熟悉)

(1)工程建設項目合同履行的擔保方式

合同的擔保形式有定金、保證、抵押、留置權、質(zhì)押五種。(注意區別)

給付定金的一方不履行約定債務(wù)的，無(wú)權要求返還定金。收受定金的一方不履行約定債務(wù)的，應當雙倍返還定金。

定金不同于預付款，預付款與定金的區別是，預付款不具備擔保作用。如果合同不能履行，當事人應如數退還預付款，但不發(fā)生像定金那樣雙倍返還的法律后果。

保證合同是從合同，被擔保的合同是主合同。

留置是用標的物作為擔保的一種形式。

質(zhì)押是當事質(zhì)押人一方以動(dòng)產(chǎn)或某種權利作為抵押的一種擔保形式。

(2)投標保證金的相關(guān)內容(掌握)

投標保證金，是指為了避免因投標人投標后隨意撤回、撤銷(xiāo)投標或隨意變更應承擔相應的義務(wù)給招標人和招標代理機構造成損失，要求投標人提交的擔保。

投標保證金的形式有很多種，通常有：現金;支票;銀行匯票;不可撤銷(xiāo)信用證;銀行保函;由保險公司或者擔保公司出具的投標保證書(shū)。

投標保證金的數額一般不超出投標價(jià)的2%左右，且最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標保證金有效期通常應當超出投標有效期30日。

(3)履約擔保的概念，熟悉其三種基本形式(了解)

履行擔保一般有三種形式：銀行保函、履約擔保書(shū)和保留金。

(4)預付款擔保(了解)

建設工程合同簽訂以后，發(fā)包人給承包人一定比例的預付款，一般為合同金額的10%，但需由承包人的開(kāi)戶(hù)銀行向發(fā)包人出具預付款擔保。(注意：一般預付款比例與“包工包料的預付款比例”。)

(5)支付擔保

支付擔保是指應承包人的要求，發(fā)包人提交的保證履行合同中約定的工程款支付義務(wù)的擔保。

發(fā)包人的支付擔保應是金額擔保;實(shí)行履約金分段滾動(dòng)擔保。擔保額度為工程總額的20%~25%。被擔保方與擔保方還應簽訂擔保合同。

3.6.4合同的公證與鑒證

合同公證是指國家公證機關(guān)根據當事人雙方的申請，依法對合同的真實(shí)性與合法性進(jìn)行審查并予以確認的一種法律制度。(司法行政行為)

合同的鑒證由縣級以上工商行政管理機關(guān)辦理。(行政管理行為)

經(jīng)過(guò)公證的合同，其法律效力高于經(jīng)過(guò)鑒證的合同。