為了幫助考生全面的了解2014年招標師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特整理編輯了2014年招標師考試科目《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》考試復習要點(diǎn)，希望對您參加本次考試有所幫助！

采購(采購人有償獲取資源以滿(mǎn)足自身需要的經(jīng)濟活動(dòng))。招標是一種有序的市場(chǎng)競爭交易方式，也是規范選擇交易主體，訂立交易合同的法律程序。

采購與招標的關(guān)系：

①采購有多種方式，招標只是其中的一種常用的方式。②采購屬于買(mǎi)方主導的購買(mǎi)行為，招標是屬于選擇交易對象的一種方式，既有購買(mǎi)行為，也有出售行為;③采購供應雙方在采購合同訂立過(guò)程及訂立后，雙方權利義務(wù)受《合同法約束》，招標過(guò)程中，招投標雙方的權利、義務(wù)、招標投標程序等須遵守《招標投標法》規定，并受《合同法》約束。

2.3.1招標的范圍

(1)工程招標。工程施工招標【主要是選擇一個(gè)達到資格能力要求的中標承包人和可靠可行的施工方案，而不是選擇一個(gè)現成的產(chǎn)品。評標主要是主要考察投標人報價(jià)競爭的合理性、工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全等控制體系的完備性和管理措施的合理性，工程施工方案及其技術(shù)措施的可行性，組織機構的完善性及其實(shí)施能力，信譽(yù)的可靠性。小型簡(jiǎn)單工程則在施工組織設計可行基礎上，以投標價(jià)格作為選擇投標人的主要因素】工程總承包招標【通過(guò)招標選擇具有相應工程設計或施工承包資質(zhì)的企業(yè)。在其資質(zhì)許可范圍內，按招標要求對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行/竣工驗收、等實(shí)行全部或部分任務(wù)的總承包。工程總承包招標主要以“投標報價(jià)競爭的合理性、工程總承包技術(shù)管理方案的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟和管理能力及信譽(yù)的可靠性”作為選擇中標人的綜合評標因素】。

(2)貨物招標。工程使用貨物、生產(chǎn)消耗的貨物、消費用貨物�！鞠嗤瑮l件下，產(chǎn)品價(jià)格是決定路標的主要因素】

(3)服務(wù)招標。除工程和貨物以外的各類(lèi)社會(huì )服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等，包括與工程建設項目有關(guān)的投融資、項目評估咨詢(xún)、工程勘察設計、工程監理、項目管理服務(wù)等。服務(wù)招標中還包括各類(lèi)資產(chǎn)所有權、資源經(jīng)營(yíng)權和使用權出讓招標�！局饕�體現在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異，服務(wù)價(jià)格并不是評價(jià)投標人競爭力的主要指標】

依法必須招標和免于招標、重新招標的條件和范圍依據《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關(guān)規章，詳見(jiàn)《招標采購法律法規與政策》。

招標代理機構是依法成立，具有相應招標代理資格條件，按照招標人委托代理的范圍、權限和要求，依法提供招標代理咨詢(xún)服務(wù)，并收取相應服務(wù)費用的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化中介組織，屬于企業(yè)法人。

招標代理機構資格能力要求：

招標代理機構資格條件：

①有從事招標代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應資金(中央投資項目招標代理機構：800\300萬(wàn)元;工程建設項目招標代理機構：200\100萬(wàn)元;政府采購招標代理機構：400\50萬(wàn)元;機電產(chǎn)品國際招標代理機構：甲級1000萬(wàn)元以上);

●②具備編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量;(中央投資項目:人員：50/30;70%/60%;業(yè)績(jì):5年300,50億/3年100,15億)(工程建設項目:人員20/10(5)/10;12/6(3)/6;業(yè)績(jì):3年16億,3年8億)(國際招標代理:人員70%;年業(yè)績(jì)：$8000萬(wàn)、$5000萬(wàn)、$3000萬(wàn))。政府采購：甲級—中專(zhuān)以上學(xué)歷>70%、高級職稱(chēng)>20%;乙級中專(zhuān)以上學(xué)歷>-50%、高級職稱(chēng)>10%。

v 體現在：一是人員，二是業(yè)績(jì)。主管部門(mén)認定招標代理資格時(shí)，須對其人員和業(yè)績(jì)提出具體要求。

v 政府采購代理機構資格對業(yè)績(jì)沒(méi)有明確要求。

⑴《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》和《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實(shí)施意見(jiàn)》

⑵《機電產(chǎn)品國際招標機構資格認定辦法》

⑶《政府采購代理機構資格認定辦法》

⑷《中央投資項目招標代理機構資格認定辦法》

招標代理合同：招標代理機構應當與招標人簽訂代理合同。招標代理機構不得無(wú)權代理、越權代理和違法代理。

代理合同內容：委托代理范圍、代理期限、雙方權利與義務(wù)、服務(wù)費用的標準和支付、其他。

招標代理機構的權利義務(wù)、責任范圍，以及具有的優(yōu)點(diǎn)。

招標投標的作用主要體現在四個(gè)方面：

(1)優(yōu)化社會(huì )資源配置和項目實(shí)施方案。提高招標項目的質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益;推動(dòng)投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革;(項目經(jīng)濟效益)

(2)促進(jìn)投標企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)機制，提高企業(yè)的創(chuàng )新活力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，提高企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷提升企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)和競爭能力;(企業(yè)質(zhì)量、競爭力)

(3)維護和規范市場(chǎng)競爭秩序。保護當事人的合法權益，提高市場(chǎng)交易的公平、滿(mǎn)意和可信度，促進(jìn)社會(huì )和企業(yè)的法治、信用建設，促進(jìn)政府轉變職能，提高行政效率，建立健全現代市場(chǎng)經(jīng)濟體系;(權益、秩序)

(4)有利于保護國家和社會(huì )公共利益。保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構建從源頭預防****交易的社會(huì )監督制約體系。(公共利益)