為了幫助考生全面的了解2014年招標師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特整理編輯了2014年招標師考試科目《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》考試復習要點(diǎn)，希望對您參加本次考試有所幫助！

2.1.2招標投標制度的現狀：法律體系基本形成;建立了符合國情的監管制度;招投標市場(chǎng)迅速發(fā)展;采購質(zhì)量和資金使用效率明顯提高;企業(yè)競爭力不斷增強。

2.1.3招標投標制度的發(fā)展方向

(1)出臺《招標投標法實(shí)施條例》(2)理順招標投標監管體制 (3)建立招標采購標準文件以及招標工作標準體系

(4)建立電子招標投標制度。 (5)建立健全招標投標 (6)進(jìn)一步完善評標專(zhuān)家庫制度

(7)推動(dòng)建立招標投標從業(yè)人員職業(yè)資格制度。

招標方式：公開(kāi)招標、邀請招標

公開(kāi)招標屬于非限制性競爭招標，這是一種最能體現招標投標優(yōu)勝劣汰和“三公”特征，充分實(shí)現招標信息公開(kāi)性、招標程序規范性、投標競爭公平性的招標采購方式。國家和省(市)重點(diǎn)建設項目和國有資金投資占控股或者主導地位的招標項目，以及依據法律法規規定應當公開(kāi)招標的項目必須公開(kāi)招標。

邀請招標屬于有限競爭招標，適用于因涉及國家安全、國家秘密、(商業(yè)機密)，搶險救災或時(shí)間緊迫、受項目技術(shù)復雜或特殊要求限制，受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇，或者公開(kāi)招標費用與招標項目?jì)r(jià)值比較，不值得的小型項目，法律法規規定的其他不宜或無(wú)法公開(kāi)招標的項目。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準可以采用邀請招標。

邀請招標因投標人競爭的范圍有限，可能會(huì )失去理想的中標人和達不到滿(mǎn)意的競爭效果。

2.2.3招標與拍賣(mài)的區別

拍賣(mài)主要是拍賣(mài)人通過(guò)購買(mǎi)者以公開(kāi)、多次競價(jià)(密封拍賣(mài)和反向拍賣(mài)采購除外)的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權利轉讓給最高應價(jià)者的出售方式;招標則主要是招標人通過(guò)出售者公開(kāi)、一次性、密封投標競爭，選擇最有競爭力的供應和承包人及其實(shí)施方案的購買(mǎi)方式。但是，出售標的物使用招標或拍賣(mài)沒(méi)有嚴格的界限，實(shí)踐中有許多情況采用招標方式出售標的物，例如土地使用權出讓。

2.2.4招標與合同的關(guān)系：招標是規范選擇合同交易主體和標的，訂立交易合同的法律程序。招標人發(fā)出的招標公告和招標文件屬于要約邀請，投標人向招標人遞交的投標文件屬于要約，招標人向中標人發(fā)出的中標通知書(shū)屬于承諾。招標投標各方通過(guò)競爭與評價(jià)的規范程序完成了合同主體、客體的選擇和合同權利、義務(wù)、責任的約定;合同是招標的決策結果和項目實(shí)施的控制依據。也是檢驗、評價(jià)合同各方全面履行權利、義務(wù)，承擔相應責任的標準。

注意構成合同文件的招標投標文件。

采購(采購人有償獲取資源以滿(mǎn)足自身需要的經(jīng)濟活動(dòng))。招標是一種有序的市場(chǎng)競爭交易方式，也是規范選擇交易主體，訂立交易合同的法律程序。

采購與招標的關(guān)系：

①采購有多種方式，招標只是其中的一種常用的方式。②采購屬于買(mǎi)方主導的購買(mǎi)行為，招標是屬于選擇交易對象的一種方式，既有購買(mǎi)行為，也有出售行為;③采購供應雙方在采購合同訂立過(guò)程及訂立后，雙方權利義務(wù)受《合同法約束》，招標過(guò)程中，招投標雙方的權利、義務(wù)、招標投標程序等須遵守《招標投標法》規定，并受《合同法》約束。