招標師2016年法律法規考試考點(diǎn)：行政監督的基本原則

政府對招標投標活動(dòng)實(shí)施行政監督是一種具體行政行為，必然要須遵循依法行政的基本要求。因此，行政監督需要遵循以下基本原則：

1）職權法定原則。政府對招標投標活動(dòng)實(shí)施行政監督，應當在法定職責范圍內依法實(shí)行。任何政府部門(mén)、機構和個(gè)人都不能超越法定權限，直接參與或干預招標投標活動(dòng)�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范招投標活動(dòng)的若干意見(jiàn)》明確規定，有關(guān)行政監督部門(mén)不得違反法律法規設立審批、核準、登記等涉及招投標的行政許可事項；已經(jīng)設定的一律予以取消。對不屬于行政監督管理范圍內，而應由招標投標活動(dòng)當事人自主決定的事項，行政機關(guān)不得憑借其行政權力違法進(jìn)行干預（如：強令招標人將采購項目交給行政機關(guān)指定的供應商、承包商；自行做出違反本法的行政性規定，限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加本地區、本系統的投標活動(dòng)等），否則就是越權或濫用職權。對行政機關(guān)工作人員違法失職或者濫用職權的，將依法追究其法律責任；情節嚴重，構成瀆職罪的，將依法追究其刑責任。當事人認為行政機關(guān)的行政行為違法，侵害其合法權益的，可以依照行政復議法的規定向上級行政機關(guān)申請行政復議，或者依照行政訴訟法的規定，向人民法院提起行政訴訟。

2）合理行政原則。政府對招標投標活動(dòng)實(shí)施行政監督，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待招標投標活動(dòng)當事人，不偏私、不歧視；所采取的措施和手段應當是必要、適當的。

3）程序正當原則。政府對招標投標活動(dòng)實(shí)施行政監督，應當嚴格遵循法定程序，依法保障當事人的知情權、參與權和救濟權。

4）高效便民原則。政府對招標投標活動(dòng)實(shí)施行政監督，無(wú)論是核準招標事項，還是受理投訴舉報案件，都應當遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責，提高辦事效率，切實(shí)維護當事人的合法權益。