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　　一、國內通常采用的評標方法

　　由于咨詢(xún)服務(wù)是智力服務(wù)的特點(diǎn)，不宜用服務(wù)費用的報價(jià)高低為評標的主要因素，所以一般采用綜合評價(jià)法。（※ 6個(gè)步驟）

　　二、國際上通常采用的評標方法

　　招標人可以根據其對咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的具體要求，選擇咨詢(xún)項目評標標準和方法。通常采用的評標標準與方法有：質(zhì)量成本評估法、質(zhì)量評估法、固定預算評估法、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法，以及法律、法規和規章允許的其他方法。

　　（一）質(zhì)量成本評估法

　　適用 適用于委托服務(wù)范圍明確、專(zhuān)業(yè)技術(shù)不太復雜、咨詢(xún)服務(wù)成本容易計算的咨詢(xún)服務(wù)項目。

　　特點(diǎn) 主要考慮服務(wù)質(zhì)量（大于等于80%），兼顧成本（小于等于20%） ,重視質(zhì)量，兼顧成本。

　　做法 第一步：評審技術(shù)建議書(shū) 1.采用百分制評價(jià)標準的，技術(shù)建議書(shū)的滿(mǎn)分為100分，

　　其中相關(guān)工作經(jīng)驗及業(yè)績(jì)占0～10分，

　　工作方法及技術(shù)路線(xiàn)占20～50分，

　　主要咨詢(xún)人員占30～60分。

　　2.總分低于滿(mǎn)分75％的技術(shù)建議書(shū)將被否決，相應的財務(wù)建議書(shū)被原封退回。

　　3.技術(shù)建議書(shū)評審完成后，招標人將財務(wù)建議書(shū)開(kāi)標的時(shí)間和地點(diǎn)，通知技術(shù)建議書(shū)評審合格的投標人。

　　第二步：財務(wù)建議書(shū)開(kāi)標

　　1.由工作人員當眾拆封、宣讀技術(shù)建議書(shū)合格的投標人的名稱(chēng)、技術(shù)建議書(shū)得分及投標報價(jià)。

　　2.采用百分制評分的，合理的最低報價(jià)的財務(wù)建議書(shū)定為100分，其他財務(wù)建議書(shū)得分及按其報價(jià)成比例遞減。

　　3.不能滿(mǎn)足招標文件要求的或者計費不合理的財務(wù)建議書(shū)將被否決。

　　第三步：綜合評標

　　1.將技術(shù)建議書(shū)和財務(wù)建議書(shū)的得分分別加權求和，得出投標文件的綜合分數。

　　2.財務(wù)建議書(shū)權重最高不超過(guò)20％，相應的技術(shù)建議書(shū)權重不低于80％。

　　第四步：推薦中標

　　1.按照投標人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊。

　　2.推薦綜合分數排名第一的投標人為首位中標候選人。

　　（二）質(zhì)量評估法

　　適用 適用于技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強、特別強調咨詢(xún)成果質(zhì)量的項目。

　　特點(diǎn) 僅僅考慮質(zhì)量，財務(wù)標僅僅作為合同談判時(shí)的內容 質(zhì)量第一，成本談判

　　做法

　　第一步：評審技術(shù)建議書(shū)

　　1.評標委員會(huì )完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書(shū)，按照上述對技術(shù)建議書(shū)的評審標準和方法進(jìn)行評價(jià)，通過(guò)打分衡量各咨詢(xún)單位提交的技術(shù)建議書(shū)的水平和質(zhì)量。

　　2.經(jīng)過(guò)比較，排列出咨詢(xún)單位的先后次序，推薦排名第一的投標人為首位中標候選人。

　　3.如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標準，總分低于滿(mǎn)分75％的技術(shù)建議書(shū)將被否決。

　　第二步：合同談判

　　1.在與排名第一的投標人進(jìn)行合同談判時(shí)，其財務(wù)建議書(shū)才被拆封、宣讀，只作為談判的內容之一。咨詢(xún)費用的高低不作為是否中標考慮的主要依據。

　　2.招標人與中標人簽訂合同后，未中標人的財務(wù)建議書(shū)將被原封退回。

　　（三）固定預算評估法

　　適用 適用于費用預算準確、固定的常規性咨詢(xún)服務(wù)項目。

　　特點(diǎn) 質(zhì)量和成本都重要。 質(zhì)量排名，成本高限。

　　做法

　　第一步：評審技術(shù)建議書(shū)

　　1.評標委員會(huì )完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書(shū)，計算得分并排名。

　　2.如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標準，總分低于滿(mǎn)分75％的技術(shù)建議書(shū)將被否決。

　　第二步：財務(wù)建議書(shū)開(kāi)標

　　1.拆封技術(shù)建議書(shū)合格的投標人的財務(wù)建議書(shū)并宣讀報價(jià)。

　　2.不能滿(mǎn)足招標文件要求或超過(guò)預算的財務(wù)建議書(shū)將被否決。

　　這一點(diǎn)也是“一票否決”

　　第三步：推薦中標

　　1.從財務(wù)建議書(shū)合格的所有投標人中，推薦技術(shù)建議書(shū)排名最前的投標人為首位中標候選人。

　　2.達不到技術(shù)要求最低合格分的投標人的財務(wù)建議書(shū)原封退回。

　?。ㄋ模┙?jīng)評審的最低評標價(jià)法

　　適用 適用于有慣例和通用標準且風(fēng)險低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢(xún)服務(wù)項目。

　　特點(diǎn) 達到質(zhì)量要求的，價(jià)格最低中標 ,質(zhì)量通過(guò)，價(jià)格最低。

　　做法

　　第一步：評審技術(shù)建議書(shū)

　　1.采用經(jīng)評審的最低評價(jià)法，評價(jià)委員會(huì )完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書(shū)，計算得分并排名。

　　2.如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標準，總分低于滿(mǎn)分75％的技術(shù)建議書(shū)將被否決。

　　第二步：財務(wù)建議書(shū)開(kāi)標

　　1.然后拆封和評審技術(shù)建議書(shū)合格的投標人的財務(wù)建議書(shū)

　　2.根據招標文件中規定的評審報價(jià)調整方法，將所有投標報價(jià)調整為評標價(jià)。

　　第三步：推薦中標

　　1.從中推薦評財務(wù)建議書(shū)標價(jià)最低的投標人為首位中標候選人。

　　2.達不到技術(shù)要求最低合格分的投標人的財務(wù)建議書(shū)原封退回。