1978年，世界銀行、國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )對項目的總建設成本（相當于我國的工程造價(jià)）作了統一規定，其詳細內容如下。

（一）項目直接建設成本的內容

（1）土地征購費。

（2）場(chǎng)外設施費用，如道路、碼頭、橋梁、機場(chǎng)、輸電線(xiàn)路等設施費用。

（3）場(chǎng)地費用，指用于場(chǎng)地準備、廠(chǎng)區道路、鐵路、圍欄、場(chǎng)內設施等的建設費用。

（4）工藝設備費

指主要設備、輔助設備及零配件的購置費用，包括海運包裝費用、交貨港離岸價(jià)，但不包括稅金。

（5）設備安裝費

指設備供應商的監理費用，本國勞務(wù)及工資費用，輔助材料、施工設備，消耗品和工具等費用，以及安裝承包商的管理費和利潤等。

（6）管道系統費用，指與系統的材料及勞務(wù)相關(guān)的全部費用。

（7）電氣設備費，其內容與第4項相似。

（8）電氣安裝費

指設備供應商的監理費用，本國勞務(wù)與工資費用，輔助材料、電纜、管道和工具費用，以及營(yíng)造承包商的管理費和利潤。

（9）儀器儀表費

指所有自動(dòng)儀表、控制板、配線(xiàn)和輔助材料的費用以及供應商的監理費用、外國或本國勞務(wù)及工資費用、承包商的管理費和利潤。

（10）機械的絕緣和油漆費，指與機械及管道的絕緣和油漆相關(guān)的全部費用。

（11）工藝建筑費

指原材料、勞務(wù)費以及與基礎、建筑結構、屋頂、內外裝修、公共設施有關(guān)的全部費用。

（12）服務(wù)性建筑費用，其內容與第11項相似。

（13）工廠(chǎng)普通公共設施費

包括材料和勞務(wù)費以及與供水、燃料供應、通風(fēng)、蒸汽發(fā)生及分配、下水道、污物處理等公共設施有關(guān)的費用。

（14）車(chē)輛費。

指工藝操作必需的機動(dòng)設備零件費用，包括海運包裝費用以及交貨港的離岸價(jià)，但不包括稅金。

（15）其他當地費用。

指那些不能歸類(lèi)于以上任何一個(gè)項目，不能計入項目的間接成本，但在建設期間又是必不可少的當地費用。如臨時(shí)設備、臨時(shí)公共設施及場(chǎng)地的維持費，營(yíng)地設施及其管理、建筑保險和債券、雜項開(kāi)支等等費用。

（二）項目間接建設成本

（1）項目管理費

1）總部人員的薪金和福利費，以及用于初步和詳細工程設計、采購、時(shí)間和成本控制，行政和其他一般管理的費用。

2）施工管理現場(chǎng)人員的薪金、福利費和用于施工現場(chǎng)監督、質(zhì)量保證、現場(chǎng)采購、時(shí)間及成本控制、行政及其他施工管理機構的費用。

3）零星雜項費用，如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務(wù)支出等。

4）各種酬金。

（2）開(kāi)工試車(chē)費。

指工廠(chǎng)投料試車(chē)必需的勞務(wù)和材料費用（項目直接成本包括項目完工后的試車(chē)和空運轉費用）。

（3）業(yè)主的行政性費用

指業(yè)主的項目管理人員費用及支出（其中某些費用必須排除在外，并在“估算基礎”中詳細說(shuō)明）。

（4）生產(chǎn)前費用

指前期研究、勘測、建礦、采礦等費用（其中一些費用必須排除在外，并在“估算基礎”中詳細說(shuō)明）。

（5）運費和保險費。

指海運、國內運輸、許可證及傭金、海洋保險、綜合保險等費用。

（6）地方稅

指地方關(guān)稅、地方稅及對特殊項目征收的稅金。

（三）應急費的內容

（1）未明確項目的準備金。

此項準備金用于在估算時(shí)不可能明確的潛在項目，包括那些在做成本估算時(shí)因為缺乏完整、準確和詳細的資料而不能完全預見(jiàn)和不能注明的項目，并且這些項目是必須完成的，或它們的費用是必定要發(fā)生的。

（2）不可預見(jiàn)準備金。

此項準備金（在未明確項目準備金之外）用于在估算達到了一定的完整性并符合技術(shù)標準的基礎上，由于物質(zhì)、社會(huì )和經(jīng)濟的變化，導致估算增加的情況。不可預見(jiàn)準備金只是一種儲備，可能不動(dòng)用。

（四）建設成本上升費用

通常，估算中使用的構成工資率、材料和設備價(jià)格基礎的截止日期就是“估算日期”。必須對該日期或已知成本基礎進(jìn)行調整，以補償直至工程結束時(shí)的未知價(jià)格增長(cháng)。

工程的各個(gè)主要組成部分的細目劃分決定以后，便可確定每一個(gè)主要組成部分的增長(cháng)率。這個(gè)增長(cháng)率是一項判斷因素，它以已發(fā)表的國內和國際成本指數、公司記錄等為依據，并與實(shí)際供應商進(jìn)行核對，然后根據確定的增長(cháng)率和從工程進(jìn)度表中獲得的每項活動(dòng)的中點(diǎn)值，計算出每項主要組成部分的成本上升值。

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