合理利用山丘區和風(fēng)沙區水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，水土保持應該是建立人與自然和諧共處，保證國民經(jīng)濟可持續發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國存在著(zhù)水多、水少、水污、水濁的四大問(wèn)題。其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。水土流失破壞土壤結構，降低植被質(zhì)量，影響流域對徑流的調蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動(dòng)，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，似不應就問(wèn)題論問(wèn)題，而應當追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節與戰略措施，提高其在國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中的地位與作用。

　　水土保持面廣量大，情況復雜，既是理論問(wèn)題，也是實(shí)用問(wèn)題，既是自然科學(xué)，也是社會(huì )科學(xué)，既注重于經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規。從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。當然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務(wù)，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭取，總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰略目標。

　　中央財政撥付2013年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項目資金23564萬(wàn)元，項目建設范圍涉及山西、重慶、寧夏等7個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）。截至目前，中央財政已累計撥付2013年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項目資金61564萬(wàn)元，占全年水土保持項目中央財政補助資金的100%，主要通過(guò)坡改梯、林草工程、小型水利水保工程等治理措施，保護和改善生態(tài)環(huán)境，為農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供生態(tài)保障。