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　　1、管理不規范。

　　當前水利建筑市場(chǎng)秩序及項目法人行為尚不規范。就項目法人方面講：

　�、傩姓�干預，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。

　�、谫|(zhì)量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實(shí)。

　�、圪Y金不到位，資金運作有問(wèn)題、壓價(jià)，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。

　�、苷型稑斯ぷ鞑粔蛞幏�，違規操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導致低資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)設計、施工、監理隊伍參與工程建設。

　　2、設計標準低。

　�、偾捌诠ぷ鞑怀浞�，工程倉促上馬。

　�、谠O計人員水平低，設計因素考慮不周，結構布局不合理，設計深度不合理，設計深度不夠，方案比較不充分，設計人員不熟悉規范，未執行強制性標準。

　�、墼O計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時(shí)隨意變更圖紙。

　�、茉O計質(zhì)量缺乏有效監督。

　　3、施工不按要求。

　�、俟こ潭啻无D分包，層層收管理費、資金流失，整理利益驅使偷工減料，粗制濫造很難避免。

　�、诖罅棵窆ぜ稗r村施工隊伍涌入建筑市場(chǎng)，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平、經(jīng)驗不足。

　�、凼┕げ话匆幏�，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系有健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴。

　　4、監理市場(chǎng)不規范。

　�、倥R理隊伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無(wú)證上崗，工作責任心不強。

　�、诒O理市場(chǎng)不規范，監理單位存在“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”現象，監理成“兼理”。

　�、郾O理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量監管能力不強，缺乏有效的方法和手段。

　　5、質(zhì)量監督缺乏力度。

　�、俜�律、法規不健全、不完善，執法不力，質(zhì)量監督處罰可操作性不強。

　�、跓o(wú)檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權威性。

　�、圪|(zhì)監機構為事業(yè)或企業(yè)編制，收費標準低，財力、人力所限，工作難以深入到位。

　�、苜|(zhì)監員專(zhuān)業(yè)知識水平有限，監督起來(lái)力不從心。

　�、葙|(zhì)量管理職能交叉，責任不明，質(zhì)量問(wèn)題難整改，質(zhì)量監督機構作用難發(fā)揮。