1、管護的經(jīng)費沒(méi)保障

　�、俨糠炙�利工程運行費用過(guò)高，農戶(hù)無(wú)法承擔運行以及更新維護費用為了降低農戶(hù)水電費的支出，水利工程一般均不會(huì )收取農戶(hù)的折舊費用，只是收取農戶(hù)的用水費用，但是由于一些工程并不享有政府的電費、運營(yíng)費用的補貼，運行維護的管理費用遠遠超出了農戶(hù)可以承受的能力，一般情況下保證小型農田的水利工程維護管理的相關(guān)費用與降低農戶(hù)的水利開(kāi)支，兩者是不可以兼得的。

　�、谝恍┐笾行凸喔惹�末端系統政策缺乏一般情況下，農業(yè)灌溉水費均是由群管水費以及國家水費共同組成的，對于小型的水利工程水費一般并沒(méi)有國家水費這一組成，主要是群管水費，群管水費用來(lái)支付群管工程管理或者維護的相關(guān)費用，群管水費的充足與否直接的影Ⅱ向著(zhù)小型農田水利工程是否可以正常運行網(wǎng)。因此，有些大型灌溉地區的為了減少農民的經(jīng)濟負擔，不實(shí)施水費政策，主要的水費來(lái)源與國家的支持。一般情況下，國家支持的水費很難滿(mǎn)足大灌溉區的工程維護，因此，小型水利工程的維護費用就無(wú)法得到支持，最終導致了小型水利工程田間管理秩序混亂，出現無(wú)人問(wèn)津的現象。

　�、垡恍┑貐^水費過(guò)高目前，一些大型灌溉區為了減少農戶(hù)的經(jīng)濟支出，政府的水費價(jià)格慢慢的延伸到了群管工程方面，地方水價(jià)格按照政府的政策實(shí)施，地方水力單位代表國家進(jìn)行征收農戶(hù)用水費用。但是，國家所指定的水價(jià)格相對較高，導致地方性水價(jià)格沒(méi)有足夠的空間。因此，地方水力部門(mén)既想保證正常的水力工程維護費用又想降低地方農民的經(jīng)濟支出的愿望是很難得以實(shí)現的。

　　2、小型水利工程管理責任人不明確

　　目前我國大部分水力工程的歸屬權一直不明確，雖然小型水力工程的建設是由國家支持并且是由農民集體使用的，可是受利益的農民群體卻沒(méi)有盡到有效地管護責任。工程的建設與管理發(fā)生了嚴重的不協(xié)調現象，大部分的小型水力工程目前均處于一個(gè)無(wú)人看管的狀態(tài)。此外，一些小型的水力設備，如池塘等，是國家計劃經(jīng)濟從而建立的。但由于家庭承包的出現，農民們開(kāi)始自行修建了一些通水渠。但是由于國家對免收農業(yè)稅進(jìn)行了全國范圍內的普及后，一些水力工程設施常常被忽視，目前基本上已經(jīng)是大部分通水渠已經(jīng)是雜草叢生，到了需要進(jìn)行排水的時(shí)候，水力設施基本上已經(jīng)起不到任何的作用。

　　3、水力工程建后管護體系不完善

　　一般情況下，農村的小型水力工程建設之初就已經(jīng)存在了諸多問(wèn)題，由于國家的監管力度不嚴，地方政府對小型水力工程的監管力度又不夠，最終導致了很多工程出現爛尾現象，更有甚者一些工程出現了豆腐渣工程，因此，對于建后的維護工作就更加的需要加強，但是目前的情形來(lái)看，大部分農村均缺乏具有相關(guān)維護工作經(jīng)驗的技術(shù)人員，大部分人不懂如何維護水利工程。一些鄉鎮政府由于對水力工程的重視度不夠，導致一些鄉鎮水管站被撤銷(xiāo)，這對于小型水力工程建后的維護工作更加的是雪上加霜，一些鄉鎮水管站的撤銷(xiāo)最終導致了無(wú)人管理水利工程設施維護，水力設施出現問(wèn)題無(wú)人可以解決，這就更加嚴重的影響了工程的管護工作。在一些北方偏遠地區，農村的灌溉方式主要是以溝渠灌溉的方式為主，但是由于近些年來(lái)大部分地區雨水較為充足，因此對于水力工程設施的使用方面就減少許多，農民缺乏管理意識，任由水力設施被閑置，更有甚者一些無(wú)知的人對水力工程進(jìn)行肆意的破壞。