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　　1、小型農田水利設施所有權的確定

　　小型農田水利設施的歸宿權在進(jìn)行農田水利改革中必須加以明確，由于農田水利涉及的種類(lèi)繁多，針對不同類(lèi)型的項目應當運用與之相適應的管理制度。通常來(lái)說(shuō)，對于農民自建的小型水利設施，依據自己建造、自己擁有、自己使用和自我管理的原則。而對于一些投資相對較多的引水、儲水_T程的建造，政府應當給予一定的幫助扶持，在所有權屬的認定上歸為農民的私有財產(chǎn)，從法律上對其進(jìn)行保護。同時(shí)，在農戶(hù)自建水利資源儲備過(guò)剩時(shí)，可以進(jìn)行相應的轉讓?zhuān)�但是要堅持平等互利、協(xié)商合作與有償使用的原則，這樣使小型農田水利既能夠得到良好的保管和維護，有能夠充分發(fā)揮其效益。

　　而針對于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的小型農田水利設施其建設與管理工作可以通過(guò)農戶(hù)合作入股的形式來(lái)實(shí)施。在給農村種養殖基地、蔬果基地等提供水資源時(shí)，可以采用水利設施建設與運營(yíng)管理相關(guān)人員合理分配股權，他們既是所有者又是勞動(dòng)者，通過(guò)資金和勞動(dòng)的貢獻量來(lái)確定分紅的比例。為了更好地實(shí)現小型農田水利設施建設的資金籌集，可以積極引導當地富裕農戶(hù)和企業(yè)進(jìn)行水利工程的投資，在工程投入使用后按照一定的比例對投資者進(jìn)行合理的利潤分配。同時(shí)要制定嚴格的建設管理措施，保證各項工作的順利開(kāi)展。政府相關(guān)職能部門(mén)應積極幫扶小型農田水利建設，給予一定的資金扶持，積極指導相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理工作，做好監督檢查工作。

　　2、規范小型農田水利設施管理

　　對于經(jīng)營(yíng)性的小型農田水利設施建設，在項目建成投入使用后會(huì )使較多的農戶(hù)受益，特別是對于一些遠距離輸送水工程，可能要跨越不同的鄉鎮和村莊，由于各地的情況不一管理的難度增大，這就需要相關(guān)的管理部門(mén)根據水系與溝渠的分布特征，建立起合理的水利資源管理組織，對小型農田水利設施和資源進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理，在具體實(shí)施時(shí)，可以打破行政區劃的限制，由上級主管部門(mén)進(jìn)行統一規劃，建立適用小型農田水利建設及管理的管理組織，這種管理模式能夠有效防止鄉村以各種手段侵占小型農田水利建設及運營(yíng)管理經(jīng)費。要將水利設施的建設者、所用者以及收益者之間建立起密切的聯(lián)系，使之成為一個(gè)密不可分的利益共同體，以相互合作的方式保證小型農田水利建設及管理的各個(gè)成員的利益得以實(shí)現，同時(shí)各方也要明確自身的責任與義務(wù)，嚴格執行各項規章制度。

　　對專(zhuān)門(mén)從事小型農田水利建設及管理工作的組織，要依法進(jìn)行登記注冊，取得相關(guān)證書(shū)后才能進(jìn)行執業(yè)。在組織內部要建立起管理規章制度，積極進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和選拔，落實(shí)各項建設管理任務(wù)，保證水利設施的正常使用。

　　3、建立相應的監督機制

　　廣大農民群眾是農田水利建設的主體，在進(jìn)行相關(guān)配套設施的建設時(shí)，必須充分考慮他們的需求和愿望，以便充分調動(dòng)他們建造小型農田水利的積極性，這是發(fā)展農田水利的重要準則。在新的歷史時(shí)期，小型農田水利建設及管理要真正服務(wù)于農民的生產(chǎn)生活，要與當前農村經(jīng)濟的發(fā)展相適應，實(shí)現有償服務(wù)、政府補貼、費用低廉等的有效結合，積極推進(jìn)小型農田水利建設及管理工作的健康發(fā)展，堅持以公益性為主導的工作方針。在相關(guān)管理制度的制定和落實(shí)上下工夫，建立項目的監督管理部門(mén)，落實(shí)監督管理工作，增強農戶(hù)的用水安全教育對水庫堤壩等要進(jìn)行監控及時(shí)排除險隋，切實(shí)保證群眾的生命財產(chǎn)安全。