建設工程教育網(wǎng)是國內大型的工程類(lèi)遠程教育基地，憑借其多年輔導經(jīng)驗，聘請國內權威考試輔導專(zhuān)家，依托專(zhuān)業(yè)、龐大的教學(xué)服務(wù)團隊，采用高清課件、移動(dòng)課堂等先進(jìn)教學(xué)方式，強力推出一級建造師、二級建造師、造價(jià)工程師、監理工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、安全工程師、咨詢(xún)工程師等網(wǎng)上輔導課程，超高考試通過(guò)率，受到廣大學(xué)員的一致好評。點(diǎn)擊了解課程詳情>>>

　　1、落實(shí)項目法人責任制，完善工程項目管理

　　項目法人責任制是投資建設領(lǐng)域落實(shí)投資責任的基礎，是有效實(shí)施招投標制、工程監理制的前提，是保證工程質(zhì)量的根本措施。中小型水利工程建設項目必須落實(shí)項目法人責任制，并在工程建設全過(guò)程行使項目法人職責。工程建設項目部應根據批準的工程建設規模和標準，組織工程建設和開(kāi)展項目管理活動(dòng)。項目管理的基本方法是目標管理和過(guò)程管理，項目必須確立明確的工程建設目標——質(zhì)量目標、安全目標、工期目標和成本目標，然后嚴格執行建設程序。完善項目管理制度，健全工程質(zhì)量管理、安全管理、資金管理、進(jìn)度管理、技術(shù)管理等各項管理制度，明確部門(mén)職責范圍，并將責任落實(shí)到人。

　　2、健全質(zhì)量體系建設，嚴格招投標管理

　　水利工程建設具有綜合性、污染性、復雜性和多變性的特點(diǎn)。針對水利工程建設特點(diǎn)，應從工程實(shí)際情況出發(fā)，設計相應的質(zhì)量管理體系。一是建立勘察質(zhì)量體系，勘察質(zhì)量直接影響設計質(zhì)量和深度，因此應依托先進(jìn)測繪技術(shù)提高勘察質(zhì)量，同時(shí)也為施工作業(yè)提供有力的支持。二是完善施工質(zhì)量體系，基于施工內容的復雜性，應重點(diǎn)加強施工期間的質(zhì)量控制，以從根本上消除質(zhì)量隱患，其措施包括：完善施工組織設計，合理安排施工任務(wù)并嚴格落實(shí)質(zhì)量標準；加強質(zhì)量檢測，包括原材料入庫驗收檢驗、每一道工序的檢驗；工藝監督，實(shí)施標準化作業(yè)程序，減小變異性。三是管理維護體系，應成立工程作業(yè)指導小組，從宏觀(guān)上指導施工質(zhì)量管理，并做好相關(guān)維護工作，避免質(zhì)量問(wèn)題出現。

　　招投標階段是決定工程質(zhì)量效果的基礎，中小型水利工程應采用公開(kāi)招標方式，并嚴格履行有關(guān)法律法規的規定，堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴禁虛假招標、內部招標、圍標串標等不正當行為，招投標全程邀請紀監、財政等部門(mén)監督。對中標單位嚴格履行合同條款，嚴禁轉包和違法分包行為，加重違約責任和處罰力度。不宜采取低價(jià)中標，應該嚴格執行基本建設程序和招、投標有關(guān)規定，以使工程造價(jià)合理，擇優(yōu)中標。

　　3、加大質(zhì)量監督力度，強化質(zhì)量保證措施

　　水利工程質(zhì)量監督機構對工程建設質(zhì)量進(jìn)行監督是法律法規規定的強制性行為，為了保證監督效果科學(xué)、有效，質(zhì)量監督機構應當加強自身建設，正所謂“打鐵先要自身硬”。為此應完善水利工程質(zhì)量監督工作制度，通過(guò)加強巡視、抽查對水利工程參建單位及其從業(yè)140人員的質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監督檢查，重點(diǎn)檢查參建單位及其人員的資質(zhì)、資格、工程業(yè)內資料、質(zhì)量檢測記錄、質(zhì)量控制措施等。對重點(diǎn)工程、民生工程、質(zhì)量薄弱環(huán)節要加強監管，突出重點(diǎn)和針對性。為了保障監督效果，質(zhì)量監督機構在人員配備、崗位考核、教育培訓和責任制方面需要加強和完善。

　　4、規范水利監理工作，提高監理工作水平

　　我國《建筑法》授予監理的權力很大，履行好監理的義務(wù)對保證工程質(zhì)量十分重要，要為監理工作創(chuàng )造良好的監理環(huán)境，充分發(fā)揮監理職能，提高監理的工作質(zhì)量和效益，實(shí)現工程質(zhì)量、投資和工期控制的三大目標。水利工程監理單位應加強自身建設，提高監理人員素質(zhì)，配備必要的檢測、試驗設備，改善服務(wù)水平。所有監理人員必須持證上崗，并按照合同要求安排常駐人員。為了保證監理行為在業(yè)主授權范圍內，防止施工單位通過(guò)向監理行賄而偷工減料、降低質(zhì)量標準，應完善合同細節，通過(guò)提高監理和施工單位的尋租成本，抑制它們之間的尋租沖動(dòng)。保證監理單位責、權、利統一，充分發(fā)揮監理單位的作用。