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合同管理流程及其主要風(fēng)險分析與控制研究1

2014-08-25 15:16 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  合同管理是企業(yè)重要管理內容之一,其主要目標是優(yōu)化合同管理流程、降低合同管理風(fēng)險、提高合同管理效率。這需要對合同管理的一般流程和合同管理風(fēng)險進(jìn)行分析。其中,對合同管理風(fēng)險分析,可以從合同管理流程入手,也可以從導致合同管理風(fēng)險的主要因素入手。

  一、合同管理的一般流程

  合同管理一般經(jīng)過(guò)合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門(mén)、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執行情況評價(jià)等環(huán)節構成?梢詫⒑贤芾韯澐譃樗膫(gè)階段:合同準備階段,包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署合同、將合同分送相關(guān)部門(mén)等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序;合同履行后管理階段,包括合同歸檔保管、執行情況評價(jià)等程序。合同管理的一般流程如圖1所示。二、按流程分析的合同管理風(fēng)險及其控制方法

  合同管理風(fēng)險主要集中顯現在履行階段,但也隱含在整個(gè)合同管理流程中,尤其以合同準備階段為甚,且是各種因素綜合影響的結果。因此,分析合同管理風(fēng)險,可以從合同管理流程入手,也可以從導致合同風(fēng)險的各種因素切入。企業(yè)在合同管理的每一個(gè)流程中均存在風(fēng)險。按照合同管理流程進(jìn)行風(fēng)險分析,可將合同風(fēng)險分為合同準備階段的風(fēng)險、合同簽署階段的風(fēng)險、合同履行階段的風(fēng)險和合同履行后管理階段的風(fēng)險。(一)合同準備階段的風(fēng)險

  合同準備階段的風(fēng)險是指在合同準備過(guò)程中存在不當行為的風(fēng)險,包括合同策劃風(fēng)險、調查風(fēng)險、初步確定準合同對象的風(fēng)險、談判風(fēng)險、合同文本風(fēng)險、審核風(fēng)險等。合同策劃風(fēng)險是指在合同策劃階段存在的不能滿(mǎn)足企業(yè)戰略和業(yè)務(wù)目標的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要體現在兩方面:一是合同策劃的目標與企業(yè)戰略目標或者業(yè)務(wù)目標不一致;二是故意規避合同管理的相關(guān)規定,如將需要招標管理或需要較高級別領(lǐng)導審批的重大合同拆分成標的金額較小的若干不重要的合同。對于合同策劃風(fēng)險的主要控制方法:一是審核合同策劃目標與企業(yè)戰略目標和業(yè)務(wù)目標的一致性;二是在合同管理制度中明確規定不得將需要招標管理的重大合同拆分為不重大的合同,并建立相應的責任追究制度。

  合同調查風(fēng)險是指在合同調查過(guò)程中對被調查對象做出不當評價(jià)的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要體現在對被調查對象的履約能力和商業(yè)信譽(yù)給予過(guò)高評價(jià)的風(fēng)險。要控制這類(lèi)風(fēng)險,主要是提高合同調查人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和責任心,在充分收集相關(guān)證據的基礎上做出恰當的判斷;建立合同對象的商業(yè)信用檔案等。

  初步確定準合同對象的風(fēng)險是指準合同對象確定不當的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要體現為:將不具備履約能力的對象確定為準合同對象;將具有履約能力的對象排除在準合同對象之外。主要防范措施就是實(shí)行準合同對象確定的集體決策制度,并實(shí)行責任追究制度。

  合同談判風(fēng)險是指在合同談判過(guò)程中忽略了重大問(wèn)題或在重大問(wèn)題上做出不當讓步的風(fēng)險以及本企業(yè)談判策略泄密的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現為:對合同標的、產(chǎn)品和服務(wù)的數量、產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或技術(shù)標準、價(jià)款或酬金的確定方式與支付方式、履約期限和地點(diǎn)及方式、違約責任的主要類(lèi)型及其承擔方式、爭議的解決方法和地點(diǎn)等涉及合同內容和條款的核心部分,乃至關(guān)鍵細節等的忽略或做出了不當的讓步,可能導致企業(yè)權益受損的風(fēng)險;對可能存在的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規要求之事項的忽略?刂坪贤勁酗L(fēng)險的主要方法是組建素質(zhì)結構合理的談判團隊,如要求談判團隊中除了有經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)人員外,還應當有談判經(jīng)驗豐富的技術(shù)、財會(huì )、審計、法律等方面的人員參與談判,必要時(shí)還應當聘請外部專(zhuān)家參與合同的相關(guān)工作;在談判過(guò)程中,談判團隊及時(shí)總結談判過(guò)程中的得失,研究確定下一步談判的策略等,充分發(fā)揮團隊的智慧;在整個(gè)過(guò)程中,強調并做好保密工作。

  合同文本風(fēng)險是指合同內容和條款不當的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現為:合同內容和條款可能存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確或表述不當,可能導致重大誤解;合同內容違反國家法律法規或國家產(chǎn)業(yè)政策等?刂七@類(lèi)風(fēng)險的主要方法是嚴格執行合同審核制度。

  合同審核風(fēng)險是指在合同審核過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現或糾正合同不當內容和條款的風(fēng)險。這種風(fēng)險主要表現為:合同審核人員因專(zhuān)業(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度的原因未能發(fā)現合同文本中的內容和條款不當的風(fēng)險;雖然發(fā)現了問(wèn)題但未提出恰當的修訂意見(jiàn)的風(fēng)險;合同起草人員沒(méi)有充分考慮合同審核人員提出的改進(jìn)意見(jiàn)或建議,導致合同中的不當內容和條款未被糾正等?刂拼祟(lèi)風(fēng)險的主要方法是提高合同審核人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì);劃分合同起草人員和審核人員的責任;制定合同審核操作指南;建立合同審核工作底稿;實(shí)施合同管理責任追究制度等。

責任編輯:芊墨
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