設備監理工程師的責任風(fēng)險

　　設備監理工程師在監理過(guò)程中需要承擔監理合同和承包合同賦予的相關(guān)責任。承擔責任意味著(zhù)就要承擔相應的風(fēng)險，因此必須對監理責任風(fēng)險有一個(gè)全面、清晰的認識。對于設備監理工程師責任風(fēng)險的清楚認識和有效防范是項目風(fēng)險管理的一項重要內容。

　　1.行為責任風(fēng)險

　　設備監理工程師的行為責任風(fēng)險來(lái)自三個(gè)方面。一是設備監理工程師違反了監理合同規定的職責義務(wù)，超出了業(yè)主委托的工作范圍，從事了不屬于自身職責范圍內的工作，并造成了工程上的損失，就可能因此承擔相應的責任。例如，對于工程中某些涉及需要由設計商或其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員確認的內容，若設備監理工程師利用自身的權力單方面指令承包商進(jìn)行相應的作業(yè)，這就超出了他的職責范圍。如果工程因此發(fā)生了損失，則他必須承擔相應的責任。二是設備監理工程師未能正確地履行監理合同中規定的職責，在工作中發(fā)生失職行為。例如，對于工作中應該實(shí)行檢查的項目不做檢查或不按規定進(jìn)行檢查，因此而使工程留下隱患或造成損失，他就必須為此承擔失職的責任。三是設備監理工程師由于主觀(guān)上的無(wú)意行為未能?chē)栏衤男凶陨淼穆氊煵⒁虼硕�造成了工程的損失。例如，由于疏忽大意，對某些應該實(shí)行檢查或監督的項目未進(jìn)行相應的檢查監督，或者雖然進(jìn)行了檢查監督，卻未能發(fā)現隱患，并因此造成了損失，設備監理工程師同樣要負相應的責任。

　　2.工作技能風(fēng)險

　　監理工作是基于專(zhuān)業(yè)技能基礎上的技術(shù)服務(wù)，因此，盡管設備監理工程師履行了監理合同中業(yè)主委托的工作職責，但由于其本身專(zhuān)業(yè)技能的限制，可能并不一定能取得應有的效果。例如，對于某些需要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行檢查、驗收的關(guān)鍵環(huán)節或部位，設備監理工程師雖按規定進(jìn)行了相應檢查，其程序和方法也符合規定要求，但并未發(fā)現本應該發(fā)現的問(wèn)題或隱患，原因是他在某些方面的知識和工作技能不足，盡管主觀(guān)上他并不希望發(fā)生這樣的過(guò)錯。在當今科學(xué)技術(shù)日新月異，新材料、新工藝、新技術(shù)層出不窮的情況下，不能保證每位設備監理工程師都能及時(shí)、準確、全面地掌握所有的相關(guān)知識和技能，因此這類(lèi)風(fēng)險也就不可能完全避免。

　　3.技術(shù)資源風(fēng)險

　　即使設備監理工程師在工作中并無(wú)行為上的過(guò)錯，仍然有可能承受由技術(shù)、資源而帶來(lái)的工作上的風(fēng)險。特別是某些工程上質(zhì)量隱患的暴露需要一定的時(shí)間和誘因，利用現有的技術(shù)手段和方法，不能保證所有問(wèn)題都能及時(shí)發(fā)現。另一方面，由于人力、財力和技術(shù)資源的限制，設備監理工程師無(wú)法對工程實(shí)施過(guò)程中的任何部位、任何環(huán)節都進(jìn)行細致全面的檢查，因此，也就有可能面對這一方面的風(fēng)險。

　　4.管理風(fēng)險

　　明確的管理目標、合理的組織機構、細致的職責分工、有效的約束機制，是監理組織管理的基本保證。盡管有高素質(zhì)的人才資源，但如果管理機制不健全，監理工作仍然可能面對較大的風(fēng)險。這種管理上的風(fēng)險主要來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面：一是監理單位和監理機構之間的管理約束機制。實(shí)踐表明，總監理工程師負責制對于落實(shí)管理責任制、提高監理的工作水平起到了很好的作用。但由于監理工作的特殊性，項目監理機構往往遠離監理單位本部，在日常的監理工作中，代表監理單位和工程有關(guān)方面打交道的是總監理工程師�？偙O理工程師的工作行為對監理單位的聲譽(yù)和形象起著(zhù)決定性的作用。一方面，監理單位必須讓總監理工程師有職有權，放手工作；另一方面，要對總監理工程師的工作行為進(jìn)行必要的監督和管理，即監理單位和總監理工程師之間應該建立完善、有效的約束機制。二是項目監理機構的內部管理機制。監理機構中各個(gè)層次的人員，職責分工必須明確，溝通渠道必須有效。如果總監理工程師不能在監理機構內部實(shí)行有效的管理，則風(fēng)險仍然是無(wú)法避免的。

　　5.職業(yè)道德風(fēng)險

　　設備監理工程師是高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，受過(guò)良好的教育并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，社會(huì )公眾對設備監理工程師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)存在較多的依賴(lài)。設備監理工程師在運用其專(zhuān)業(yè)知識和技能時(shí)，必須十分謹慎、小心，表達自身意見(jiàn)必須明確，處理問(wèn)題必須客觀(guān)、公正。同時(shí)，必須廉潔自律，潔身自愛(ài)，勇于承擔對社會(huì )、對職業(yè)的責任，在工程利益和社會(huì )公眾的利益相沖突時(shí)，優(yōu)先服從社會(huì )公眾的利益；在設備監理工程師的自身利益和工程利益不一致時(shí)，必須以工程的利益為重。如果設備監理工程師不能遵守職業(yè)道德，工作不負責任，回避問(wèn)題，甚至為謀求私利而損害工程利益，則必然會(huì )因此而面對相應的風(fēng)險。

　　6.社會(huì )環(huán)境風(fēng)險

　　近年來(lái)，監理工作得到了前所未有的重視，社會(huì )對設備監理工程師寄予了極大的期望，這無(wú)疑對監理事業(yè)的繼續發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。但在另一方面，人們對監理的認識也產(chǎn)生了某些偏差和誤解，有可能形成一種對監理的健康發(fā)展不利的社會(huì )環(huán)境。例如，很多人認為，設備監理工程師應該對工程質(zhì)量負全部責任，工程出了質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應首先向監理工程師追究責任；但事實(shí)上，為業(yè)主提交質(zhì)量合格的產(chǎn)品是承包商的責任，而監理工程師的工作是委托性、咨詢(xún)性的，是代表業(yè)主進(jìn)行工作的。監理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中所做的任何工作并不減少或免除承包商的任何責任。因此，不應讓監理工程師來(lái)承擔或分擔工程的質(zhì)量責任。實(shí)踐表明，推行監理制，對提高工程質(zhì)量、保證施工安裝的安全起著(zhù)積極作用，監理工程師的介入，可以使工程質(zhì)量更有保證。但監理工程師的工作不能替代承包商來(lái)?yè)�保工程不出現質(zhì)量問(wèn)題。

　　從另一個(gè)角度來(lái)看，監理工程師的重要職責之一應該是及時(shí)發(fā)現工程質(zhì)量問(wèn)題，避免工程留下質(zhì)量和安全的隱患。但如果要求監理工程師承擔過(guò)大的質(zhì)量及安全責任，甚至以工程中是否出現工程質(zhì)量問(wèn)題或以工程實(shí)體質(zhì)量的好壞來(lái)評價(jià)、衡量監理工程師的工作成效，則可能會(huì )產(chǎn)生適得其反的效果，反而使工程真正留下質(zhì)量和安全隱患。