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設備監理師

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設備監理師復習資料:項目風(fēng)險管理對策1

2014-08-18 16:03 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  項目風(fēng)險管理的對策有不同的分類(lèi)方式,例如可以按照項目風(fēng)險管理對策的性質(zhì)劃分為預防對策和應急對策,按處理的風(fēng)險影響類(lèi)型可以劃分為消極風(fēng)險或威脅的應對策略、積極風(fēng)險或機會(huì )的應對策略;如前文所述,工程項目中考慮的風(fēng)險通常是指會(huì )給項目帶來(lái)負面影響,即給項目帶來(lái)消極影響或威脅的風(fēng)險,只考慮負面影響的風(fēng)險應對策略包括風(fēng)險規避、風(fēng)險轉移、風(fēng)險緩解和風(fēng)險接受。在實(shí)際的項目風(fēng)險管理過(guò)程中,應根據項目的具體情況選擇其中的某一對策或某幾個(gè)對策的組合。這些具體情況包括:哪一方最能控制產(chǎn)生風(fēng)險的事件發(fā)生,哪一方最能對發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行有效控制,業(yè)主是否愿意參與風(fēng)險管理,哪一方承擔不可控制的風(fēng)險,接受風(fēng)險的一方所提出的風(fēng)險金是否合理,接受風(fēng)險的一方是否能承受風(fēng)險發(fā)生的后果,業(yè)主是否會(huì )因風(fēng)險的轉移而又面臨新的風(fēng)險等等。

  項目風(fēng)險管理對策

 。ㄒ唬╋L(fēng)險規避

  風(fēng)險規避就是通過(guò)規避項目風(fēng)險因素來(lái)規避可能產(chǎn)生的潛在損失或不確定性,風(fēng)險規避實(shí)質(zhì)上是拒絕承擔風(fēng)險。典型的風(fēng)險規避的例子包括縮小項目范圍以排除風(fēng)險,拒絕簽訂合同等。風(fēng)險規避更多是針對那些可以規避的特定風(fēng)險而言。通常風(fēng)險規避與簽約前談判有關(guān),但它可以應用于項目實(shí)施過(guò)程中所做的決策。

  (二)風(fēng)險轉移

  風(fēng)險轉移是項目風(fēng)險管理中廣泛采用的一項對策。所謂風(fēng)險轉移是將風(fēng)險轉移給另一方來(lái)承擔,轉移風(fēng)險既未排除風(fēng)險,也不會(huì )減少風(fēng)險的影響程度,此外,風(fēng)險的最終承擔者會(huì )要求獲得風(fēng)險費用。風(fēng)險轉移包括工程保險方式和合同轉移方式。

  工程保險

  工程保險是最普遍的風(fēng)險轉移方式。工程保險是指業(yè)主和承包商為了工程項目的順利實(shí)施,向保險人(公司)支付保險費,保險人根據合同約定對在工程建設中可能產(chǎn)生的財產(chǎn)和人身傷害承擔賠償保險金責任,其實(shí)質(zhì)是將項目不確定性轉化為一個(gè)確定的費用,一般通過(guò)工程保險所轉移的風(fēng)險都是純風(fēng)險,如自然災害和意外事故等。工程保險一般分為強制性保險和自愿性保險兩類(lèi)。

 。1)強制性保險

  國際上,強制性的工程保險主要有以下幾種:建筑工程一切險(附加第三者責任險)、安裝工程一切險(附加第三者責任險)、社會(huì )保險(如人身意外險、業(yè)主責任險和其他國家發(fā)令規定的強制保險)、機動(dòng)車(chē)輛險、10年責任險和5年責任險、專(zhuān)業(yè)責任險等。其中,建筑工程一切險和安裝工程一切險是對工程項目在實(shí)施期間的所有風(fēng)險提供全面的保險,即對安裝施工期間工程本身、工程設備、施工機械和器具以及其他物質(zhì)所遭受的損失予以賠償,也對因施工而給第三者造成的人身傷亡和物質(zhì)損失承擔賠償責任。工程一切險的投保人一般是業(yè)主。此外,在工業(yè)發(fā)達國家和地區,建筑師、結構工程師等設計、咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員都要購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)責任險,即由保險公司賠償由于這些專(zhuān)業(yè)人士的設計失誤或工作疏忽給業(yè)主或承包商造成的損失。

 。2)自愿保險

  國際上工程涉及的自愿保險包括國際貨物運輸險、境內貨物運輸險、財產(chǎn)險、責任險、政治風(fēng)險保險、匯率保險等等。

  除以上兩種方式外,工程擔保也是一種重要的風(fēng)險轉移方式。工程擔保是指擔保人(一般為銀行、擔保公司、保險公司、其他金融機構、商業(yè)團體或個(gè)人)應工程合同一方(申請人)的要求向另一方(債券人)作出的書(shū)面承諾。許多國家政府都在法規中規定要求進(jìn)行工程擔保,在標準合同(如FIDIC等)中也含有關(guān)于工程擔保的條款。

  國際上常見(jiàn)的工程擔保種類(lèi)主要有以下幾種:

  1)投標擔保。指投標人在投標報價(jià)之前或同時(shí),向業(yè)主提交投標保證金或投標保函,保證一旦中標,則履行受標簽約承包工程。一般投標保證金為標價(jià)的0.5%~5%.

  2)履約擔保。是為保障承包商履行承包合同所做的一種承諾。一旦承包商沒(méi)能履行合同義務(wù),擔保人給予賠付,或者接收工程實(shí)施義務(wù),而另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商負責繼續履行擔保合同義務(wù)。這是工程擔保中最重要的,也是擔保金額最大的一種工程擔保。

  3)預付款擔保。要求承包商提供的擔保,為保證工程預付款用于該工程項目,不準承包商挪作他用及卷款潛逃。

  4)維修擔保。為保障維修期內出現質(zhì)量缺陷時(shí),承包商負責維修而提供的擔保,維修擔?梢詥瘟,也可以包含在履約擔保內,有些工程采取扣留合同價(jià)款的3%-5%作為維修保證金。

  除以上幾種最為常見(jiàn)的擔保方式外,還有以下幾種方式。

  5)反擔保。即擔保人為了防止向債券人賠付后,不能從被擔保人處取得補償,往往要求被擔保人另外提交反擔保作為擔保人開(kāi)具擔保的條件,這樣,一旦發(fā)生擔保人代被擔保人賠付后,就可以從反擔保的擔保人處取得補償。

  6)付款擔保。指業(yè)主要求承包商提供的為保證承包商按時(shí)向分包商、供貨商支付款額的擔保。

  7)業(yè)主支付擔保。指業(yè)主向承包商出具的擔保,業(yè)主如不按照合同規定的支付條件支付工程款給承包商,由擔保人向承包商付款。

  8)分包擔保。在工程建設中,總承包商要為分包商的工作對業(yè)主負完全的責任。因而,總承包商為了保障自己不被分包所累,防止分包商違約與負債,通常要求分包商提供履約擔保。

  9)臨時(shí)進(jìn)口物資稅收擔保。有些國家規定,該國發(fā)包的某些工程所用的工程材料和施工機械設備如需要進(jìn)口,可以免交進(jìn)口稅。臨時(shí)進(jìn)口物資稅收擔保的主要作用是擔保承包商在工程竣工后應將臨時(shí)進(jìn)口的施工機具設備運出工程所在國,如要求其留下,便應照章納稅。這樣可以避免承包商借免稅之機,將進(jìn)口有關(guān)物資用于其他非免稅工程或賣(mài)掉而牟利。這種擔保是政府要求承包商提供的。

責任編輯:芊墨
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