被動(dòng)控制是目前在項目管理實(shí)踐中應用最為普遍的控制方法。被動(dòng)控制具有控制目標明確、穩定性好、操作性強的優(yōu)點(diǎn)。

　　被動(dòng)控制的第一步應首先設立項目的總目標，采用系統方法將總目標分解成子目標和可執行目標，并將其落實(shí)到項目生命周期的各階段和各責任人；建立由上而下、由整體到局部的目標控制系統，通過(guò)一系列的管理活動(dòng)來(lái)保證總目標的實(shí)現。對于一個(gè)項目，通常根據工作范圍、質(zhì)量、進(jìn)度和費用（投資）要求確定項目目標，所有的項目業(yè)主都要求按期完成項目的建設，不超出預算費用，并達到合同規定的質(zhì)量標準。

　　第二步，將目標貫徹到項目實(shí)施過(guò)程中，并定期反饋實(shí)際數據，由于干擾因素的存在和（或）計劃制定中的問(wèn)題，實(shí)際數據往往會(huì )偏離目標值。

　　第三步，將實(shí)際數據與目標值進(jìn)行比較，如果出現偏差，則需分析偏差產(chǎn)生的原因，并據此采取糾偏措施，包括對計劃目標值的修正與調整和對項目資源投入的調整。一般應首先考慮通過(guò)調整對項目資源的投入來(lái)縮小或彌合偏差，只有在原定的目標計劃值已經(jīng)不可能通過(guò)調整資源投入的方式實(shí)現的情況下，才會(huì )考慮對計劃目標值的調整與修正。