在我國隨著(zhù)利用世界銀行貸款建設的工程項目的實(shí)施,設備監理概念應運而生。設備監理起初被視為工程咨詢(xún)體系的一個(gè)分支,較早進(jìn)入電力行業(yè),1983年原水電部和機械部頒發(fā)《大型發(fā)電設備和輸電設備用戶(hù)駐制造廠(chǎng)代表暫行方法(試行稿)》,形成電力行業(yè)設備監理的雛形。
北京圣德信設備監理有限公司(Beijing SUN CREDIT Engineering Consultants & Supervision Co.)的設備監理工作正是伴著(zhù)電力行業(yè)設備監造工作的發(fā)展而成長(cháng)起來(lái)的。“圣德信”中文名稱(chēng)的含義源自英文“SUN CREDIT”,即“陽(yáng)光誠信”的譯意,代表了公司作為監理機構所遵從奉行的“至誠至信”原則,也概括了公司“唯信為德,唯德至圣”的經(jīng)營(yíng)理念。
為了順應我國推行設備監理制度,公司依據CAPEC-S111:2003《設備監理單位資格基本要求》的要求,經(jīng)改制將華北電網(wǎng)有限公司華北電力物資總公司從事的火力發(fā)電及輸變電設備監理業(yè)務(wù)剝離出來(lái)而成立的具有獨立法人資格專(zhuān)業(yè)化的監理公司,并獲得國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和國家發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合頒發(fā)的首批設備監理資質(zhì)證書(shū)的13家企業(yè)之一,擁有火力發(fā)電工程和輸變電工程兩個(gè)專(zhuān)業(yè)范圍的甲級監理資質(zhì)。
電力生產(chǎn)自動(dòng)化水平高,而電力工業(yè)是與裝備水平有密切關(guān)系的行業(yè),電力生產(chǎn)、建設過(guò)程中的主要環(huán)節都是通過(guò)設備、材料這些具體“物資”來(lái)實(shí)現的,對這些設備材料功能形成的各環(huán)節進(jìn)行提前預防、事前控制、將設備質(zhì)量缺陷隱患最大程度消除在設備投運使用之前、能順利發(fā)供電為業(yè)主投資獲取最大效益是圣德信一貫的監理目標,也是公司多年的監理成效。
十多年來(lái),公司先后承擔的設備監理工程項目多達50多個(gè),其中大部分為300MW以上火電機組及500KV輸變電線(xiàn)路工程,每年肩負著(zhù)發(fā)供電設備制造廠(chǎng)生產(chǎn)的大量發(fā)供電設備制造質(zhì)量監造(即現在所說(shuō)的質(zhì)量控制)、催交催運(即進(jìn)度控制)和現場(chǎng)服務(wù)任務(wù),堪稱(chēng)是電力行業(yè)中設備監理的“先行者”。多年來(lái)的監理工作,使公司積累了豐富的監理經(jīng)驗,擁有一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力較強的監理工程師,形成一套較為規范完整的監理工作程序。為保京津唐電網(wǎng),首都電網(wǎng)的安全供電,作了大量的重要設備監理工作,成績(jì)突出,曾多次受到網(wǎng)公司的表?yè)P表彰,尤其是保首都供電的原電力工業(yè)部“9511重點(diǎn)工程”(95年11月前解決首都用電緊張,基本做到不拉閘限電),以及北京度夏重點(diǎn)工程、東北華北聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)工程、西電東送北通道重點(diǎn)工程、三峽輸變電重點(diǎn)工程等。
今天,我們迎來(lái)了設備監理業(yè)的春天。政府通過(guò)建立設備監理制度為我們搭建了設備監理平臺,中國設備監理協(xié)會(huì )作為我們與政府、企業(yè)、投資主體之間的橋梁紐帶,為監理事業(yè)的快速發(fā)展提供了有利的保障。展望未來(lái),公司面臨機遇與挑戰,機遇在于時(shí)逢設備監理發(fā)展春天的大環(huán)境、大氣候;挑戰在于設備監理所構筑的高平臺、高起點(diǎn)。隨著(zhù)對新形勢下設備監理的不斷深入理解,公司的監理業(yè)務(wù)和水平也在不斷提升,北京圣德信設備監理有限公司在新的監理形勢下已在揚帆遠航。
公司上世紀90年代初即開(kāi)展設備監造工作,作為電力行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)原有的工作模式是依據原電力部、原機械部“電辦(1995)37號”——《大型電力設備質(zhì)量監造暫行規定》、《駐大型發(fā)電設備制造廠(chǎng)總代表組工作條例》,原國家電力公司“國電電源[2002]267號”——《國家電力公司電力設備監造實(shí)施辦法》開(kāi)展設備監造工作。而較之新形勢下的設備監理的管理規定辦法來(lái)說(shuō),上述的“規定”、“工作條例”和“實(shí)施辦法”所涉及的監造工作范圍和所強調的僅僅是設備功能形成過(guò)程中對制造環(huán)節的監督檢查,是一種傳統、不全面、經(jīng)驗式的項目管理思想和制度。雖說(shuō)推行和完善設備監理制度有待時(shí)日,新老制度、新舊工作模式并行可能還有一段時(shí)間,但對一個(gè)設備監理公司來(lái)說(shuō),越早、越多地消化新形勢下設備監理的理念精髓,對企業(yè)后續發(fā)展來(lái)說(shuō)是有百益而無(wú)一害的。
新形勢下的設備監理特別強調有效的質(zhì)量管理,其質(zhì)量體系要求以ISO9000為依托,融入大量設備監理特性的內容和要求。而監理公司的體系文件是設備監理工作開(kāi)展的依據和標準,如體系文件中要求的我們在開(kāi)展某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的某一類(lèi)設備監理工作時(shí),事先除對項目監理組織機構、設備監理目標、設備監理工作程序、設備監理工作方法、設備監理控制措施、設備監理控制過(guò)程、設備監理過(guò)程評價(jià)及設備監理管理工作制度等共性的東西外,還要對該專(zhuān)業(yè)該設備的監理工作將要涉及的專(zhuān)業(yè)人員配備情況、設備監理控制要點(diǎn)等特性的東西作詳細規定。即要事先做“初步設計”,編寫(xiě)設備監理服務(wù)規劃,這是以前的監造工作模式所沒(méi)有的,也是監理公司體系中的核心文件之一,這種要求保證了設備監理作為工程項目管理的系統性和完整性,使監理工作的具體開(kāi)展實(shí)施從一開(kāi)始就有據可依,并有效指導監理單位的項目監理組織全面開(kāi)展監理工作,使得設備監理工作更具前瞻性,真正作到“事前控制”和“主動(dòng)控制”,“超前監理、預防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監控”,并形成“主動(dòng)控制為主、被動(dòng)控制為輔;工藝(序)控制為主,產(chǎn)品檢驗為輔”的監理工作模式,確保實(shí)現設備工程目標的最優(yōu)。作為監理公司要根據實(shí)際工作開(kāi)展情況不斷健全完善各種工作標準和依據。
新形勢下的設備監理對監理人員提出了較高要求,因為全新的設備監理的概念不再是傳統意義上的僅限項目的技術(shù)管理和監督,由此對監理隊伍的培養建設應做長(cháng)遠規劃。定期培訓監理人員,是使我國新形勢下的設備監理工作不斷規范化的有力保證。
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