OSHMS的思想建立在PDCA（戴明環(huán)）管理理論基礎之上。按照戴明模型，一個(gè)組織的活動(dòng)可分為：“計劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）、改進(jìn)（Action）”四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節。

　　計劃環(huán)節：作為行動(dòng)基礎，對某些事情進(jìn)行預先考慮，包括決定干什么，如何干，什么時(shí)候干以及誰(shuí)去干等問(wèn)題。

　　計劃環(huán)節是對管理體系的總體規劃，包括：

　�。�1）確定組織的方針、目標；

　�。�2）配備必要資源，包括人力、物力、財力資源等；

　�。�3）建立組織機構，規定相應職責、權限及其相互關(guān)系：

　�。�4）識別管理體系運行的相關(guān)活動(dòng)或過(guò)程，并規定活動(dòng)或過(guò)程的實(shí)施程序和作業(yè)方法等。

　　為了使組織的管理制度化，以上過(guò)程以文件的形式反映，稱(chēng)為“文件化的管理體系”。由于組織的方針、目標、活動(dòng)及活動(dòng)方式均在計劃環(huán)節中確定，所以此階段是管理體系中最重要的環(huán)節。

　　實(shí)施環(huán)節：按照計劃規定的程序（如組織機構、程序和作業(yè)文件等）進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施過(guò)程與計劃的符合性及實(shí)施結果決定了組織能否達到預期目標。所以，保證所有活動(dòng)處于受控狀態(tài)是實(shí)施的關(guān)鍵。

　　檢查環(huán)節：為了確保計劃的有效實(shí)施，需要對實(shí)施效果進(jìn)行檢查衡量，并采取措施修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差。

　　改進(jìn)環(huán)節：管理過(guò)程不是一個(gè)封閉的系統，需要隨著(zhù)管理的進(jìn)程，針對管理活動(dòng)中發(fā)現的不足或根據變化的內、外部條件，不斷進(jìn)行調整、完善。

　　戴明模型的核心內容是根據管理學(xué)的原理，為組織建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程框架，以待續改進(jìn)的思想，指導組織系統地實(shí)現其既定目標。職業(yè)安全健康管理體系的運行程式也遵循了這一基本原理：職業(yè)安全健康方針、計劃（P）；實(shí)施與運行（D）；檢查（C）；糾正措施與管理評審（A）。

　　OSHMS的實(shí)質(zhì)是以實(shí)現組織職業(yè)安全健康持續改進(jìn)為目的的結構化管理框架。在內容上，它包括制定、實(shí)施、評審和改進(jìn)OSH方針所需的組織機構、人員職責、程序、過(guò)程和資源。在體系的運行過(guò)程中，它強調職業(yè)安全健康方針、策劃、實(shí)施和運行、管理評審、檢查與糾正措施五個(gè)要素的動(dòng)態(tài)循環(huán)，以實(shí)現企業(yè)職業(yè)安全健康狀況的不斷改進(jìn)，最終達到預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其它損失的目標。

　　在實(shí)現OSHMS基本目標的過(guò)程中，有如下4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節：

　�。�1）組織的OSH方針體現了組織開(kāi)展OSH管理的基本原則，它表明了組織實(shí)現風(fēng)險控制的總體目標。另外，組織的OSH方針應與總體管理原則相容，將職業(yè)安全健康管理包含在組織的總體管理體系之中。

　�。�2）初始狀態(tài)評價(jià)是組織建立OSHMS、實(shí)現風(fēng)險控制的開(kāi)端；組織應遵循的法律、法規及其要求，是組織開(kāi)展管理，實(shí)現良好績(jì)效的行為準則；目標和旨在實(shí)現目標的管理方案，是組織降低其OSH風(fēng)險，實(shí)現績(jì)效持續改進(jìn)的途徑和保證。

　�。�3）明確組織內部管理機構和成員的職責，是成功運行OSH的根本保證。搞好OSH工作，需要組織全體員工具備充分的意識和能力，而這種意識和能力需要適當的教育培訓和經(jīng)歷來(lái)獲得。組織與員工和相關(guān)方的信息交流，是確保OSHMS持續適用性、充分性和有效性的重要方面。對OSHMS必要的文件化及文件控制，也是保證體系有效運行的必要條件。針對組織存在的危險源，一方面通過(guò)目標、管理方案進(jìn)行持續改進(jìn)以降低風(fēng)險，還要通過(guò)文件化的運行控制程序或應急準備與響應程序來(lái)控制。

　�。�4）對組織的OSH行為和績(jì)效要保持經(jīng)�；�的監測和及時(shí)反饋，包括組織遵守相關(guān)法律、法規情況的監測和反饋。對于所發(fā)生的事故、不符合，組織要及時(shí)采取糾正、預防措施。保待完整且規范的記錄，也是組織OSHMS有效運行的必要條件。審核的目的，是檢查OSHMS是否得到正確的貫徹實(shí)施和保持，為進(jìn)一步改進(jìn)提供依據。管理評審是組織的最高管理者對OSHMS定期所做的全面評審，目的是評審體系的持續適用性、充分性和有效性，了解OSHMS的總體運行情況，針對其不足之處加上改進(jìn)。