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2009-08-05 16:10 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
異地中標
長(cháng)期從事投標工作的金先生講,在他從事投標的這個(gè)領(lǐng)域中,本地和外地同系統的領(lǐng)導會(huì )讓自己的關(guān)系單位在對方管轄的系統內中標,且這些領(lǐng)導通常都以打破地方保護為名,讓外地領(lǐng)導安排來(lái)本地投標的企業(yè)中標。他自己已經(jīng)通過(guò)這種方式中了好幾次標了。
評析:本地和外地同系統的領(lǐng)導進(jìn)行串標隱蔽性很強,因為他總是在國家所倡導的打破地方保護主義的外衣下進(jìn)行,但這種招標的實(shí)質(zhì)顯然是私下交易。
規避招標
李某是一個(gè)小型建筑公司的老總,其姐夫蔡某在公路系統負責招標,修建某條國道進(jìn)行招標時(shí)李某找到蔡某希望能在這條國道招標時(shí)拿到一個(gè)工程?墒抢钅车墓緦(shí)力一般,蔡某知道如果通過(guò)公開(kāi)招標李某的公司肯定無(wú)法中標,于是蔡某從該工程中劃分出若干小標,使得這些標段可以不通過(guò)公開(kāi)招標的方式直接確定施工單位,于是李某的公司也成為其中一個(gè)標段的施工單位。
評析:招投標法已經(jīng)明確規定不允許將工程化整為零,規避招標。招標單位采用化整為零的方式規避招標就是對公共資金的使用不當,損害了全體公民的利益,也容易滋生不正當交易。
借雞生蛋
林某自己有一個(gè)建筑企業(yè),人員、設備、施工技術(shù)等方面實(shí)力均比較欠缺。沈某是一個(gè)大型建筑企業(yè)的老總,該企業(yè)在行業(yè)內的知名度很高。林某和沈某是高中的同學(xué),關(guān)系甚密。一次,某單位為修建辦公大樓招標,公告中公布的該工程投標單位的資質(zhì)條件、公司業(yè)績(jì)等要求林某的公司均不能滿(mǎn)足。于是林某找到沈某,請沈某的公司前去投標,中標后由林某的公司實(shí)施該工程,由林某的公司付給沈某的公司一筆“感謝費”。結果沈某的公司成為該工程的中標單位,但實(shí)際是林某的公司在修建該工程。最終因林某公司的承建能力問(wèn)題導致工程質(zhì)量不合格,工期延誤。
評析:林某的公司“借雞生蛋”,請別人為其投標,由其最終實(shí)施,是市場(chǎng)經(jīng)濟中不誠信的表現。同時(shí),不具有相應的資質(zhì)條件的施工單位修建的工程其質(zhì)量無(wú)法保證,對不特定人的生命財產(chǎn)安全造成隱患。
度身招標
某大型國有煤礦修建職工宿舍進(jìn)行招標,其內部已經(jīng)選定了幾家以前曾經(jīng)在本單位做過(guò)工程的關(guān)系較好的施工單位進(jìn)行投標,于是在招標公告中其公布參加投標的條件中有一條:曾經(jīng)在本煤礦有過(guò)工程業(yè)績(jì)。最后,除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位其他施工單位均無(wú)法參加投標。
評析:在招標公告或資審公告中以不合理的條件限制、排斥其他潛在投標單位參加投標,損害潛在投標人公平競爭的權利,限制最大化競爭,可能加大采購成本,不能實(shí)現招標的本質(zhì)訴求。
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