建筑工程以特定的商品形式作為交易對象，要求由市場(chǎng)確定其價(jià)格，而長(cháng)期以來(lái)在我國實(shí)行的預算定額計價(jià)模式是以計劃經(jīng)濟體制為背景的，隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善，原有的預算定額計價(jià)模式已不能適應建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要，激烈的市場(chǎng)競爭要求一種能夠體現建筑產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的計價(jià)模式，工程量清單計價(jià)模式即滿(mǎn)足了這一要求。

　　工程量清單計價(jià)：是由投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金。工程量清單計價(jià)模式確定工程造價(jià)的程序為：在建設工程施工招標投標時(shí)，招標人依據施工圖紙、招標文件要求、統一的工程量計算規則和統一的項目劃分規定，為投標人提供工程數量清單。

　　清單計價(jià)的優(yōu)點(diǎn)：

　　1、清單計價(jià)的工程結算時(shí)，各項目的綜合單價(jià)不能改變，有利于控制工程建設項目總投資，有利于降低工程造價(jià)，以最少的投資達到最大的經(jīng)濟效益。

　　2、清單計價(jià)實(shí)現了我國的建筑計價(jià)制度逐步向國際接軌，維護了承發(fā)包雙方的利益，更有利于公平的市場(chǎng)競爭。

　　3、清單計價(jià)有利于施工企業(yè)提高管理水平，提高生產(chǎn)效率，降低施工成本，促進(jìn)施工項目管理制度的完善。

　　4、清單計價(jià)有利于造價(jià)資料的收集、整理，促使企業(yè)自主制定企業(yè)定額、同時(shí)也便于工程造價(jià)管理部門(mén)分析和編制適應市場(chǎng)變化的造價(jià)信息，更加有力的促進(jìn)政府工程造價(jià)信息制度的快速發(fā)展。

　　工程量清單計價(jià)制度的實(shí)施對施工企業(yè)產(chǎn)生了重大影響，也對施工企業(yè)提出了更高的要求，那么施工企業(yè)如何應對工程量清單計價(jià)制度呢？

　　一、建立企業(yè)報價(jià)體系

　�。ㄒ唬┦┕て髽I(yè)缺乏自主報價(jià)的能力，報價(jià)無(wú)法真正體現企業(yè)實(shí)力

　　工程量清單計價(jià)模式本質(zhì)上要求投標單位均在統一量的基礎上，結合工程具體情況，并充分考慮各種市場(chǎng)風(fēng)險因素，自主報價(jià)，它為企業(yè)提供了平等的競爭平臺，是企業(yè)綜合實(shí)力和管理水平的真正較量。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，由于大多數企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額，在編制綜合單價(jià)時(shí)，多數按照地區定額內各相應子目的工料消耗量，乘以自己在支付人工、購買(mǎi)材料、使用機械和消耗能源方面的市場(chǎng)單價(jià)，再加上由地區定額制定的按工程類(lèi)別的綜合管理費率和優(yōu)惠折扣系數，由此形成報價(jià)。相當于把一個(gè)工程量清單內的細目劃分成一個(gè)個(gè)獨立的分部分項工程項目去套用定額，其實(shí)質(zhì)仍就舊沿用了定額計價(jià)模式去處理。另外，甚至出現某些承包商盲目報價(jià)，完全背離了工程量清單計價(jià)模式的本質(zhì)要求，嚴重干擾建筑市場(chǎng)的公平競爭。

　　（二）施工企業(yè)要形成有特色的報價(jià)體系

　　隨著(zhù)工程造價(jià)體制改革步伐的加快，企業(yè)如何形成有特色的報價(jià)體系，是建筑企業(yè)必須面對的問(wèn)題。實(shí)行工程量清單計價(jià)之前，因為各項費用在定額中已作規定，從而使施工企業(yè)不在研究市場(chǎng)價(jià)格方面下功夫，無(wú)法形成具有本企業(yè)特色的報價(jià)體系，造成了企業(yè)資源的巨大浪費，珍貴的經(jīng)濟技術(shù)數據隨著(zhù)工程項目的竣工而消失，使企業(yè)在施工成本利潤管理方面始終在低水平徘徊。實(shí)行清單計價(jià)后，建筑企業(yè)為了生存與發(fā)展，通過(guò)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平來(lái)降低工程成本，并在這個(gè)基礎上降低投標報價(jià)，提高競爭能力，最大限度創(chuàng )造最佳經(jīng)濟效益，這是企業(yè)采取的最根本的策略。面對造價(jià)改革，建筑企業(yè)必須加強營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，盡快建立一整套科學(xué)完整的清單報價(jià)體系來(lái)圍繞著(zhù)市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)作，而絕不僅僅領(lǐng)先企業(yè)中的一個(gè)部門(mén)或少數報價(jià)人員進(jìn)行此項工作。

　　首先，企業(yè)投標報價(jià)體系的建立應是一個(gè)系統工程。如何做好企業(yè)內部的準備，迎接造價(jià)制度的變革，這迫切要求企業(yè)作好三件事：一方面是必須對自己所在企業(yè)有較深入的了解，從而制定出既符合本企業(yè)實(shí)際情況又具有市場(chǎng)競爭力的企業(yè)內部定額；另一方面是建立一個(gè)企業(yè)詢(xún)價(jià)體系，它應是能夠體現一個(gè)企業(yè)信息渠道通暢程度和對外界反應的一個(gè)調解人體系，這一體系應不但能夠真實(shí)的反映的市場(chǎng)狀況，還可做出短期甚至中期的市場(chǎng)價(jià)格走向和預測，這對于規避權衡報價(jià)清單中企業(yè)的風(fēng)險顯得十分重要。建筑企業(yè)要建立詳盡完備的調解人體系，應該盡量借助越來(lái)越發(fā)達的市場(chǎng)信息資源，完成適合自己的一套伴隨項目施工管理過(guò)程的不斷積累完善的管理機制；第三必須加快科技創(chuàng )新，重視施工方案在制訂過(guò)程中的反復優(yōu)化，引進(jìn)和使用國際先進(jìn)的施工技術(shù)和設備，形成自己的清單報價(jià)特色，在激烈的市場(chǎng)競爭中贏(yíng)利主動(dòng)。

　　其次，企業(yè)需要不斷完美管理制度。目前對于多數企業(yè)來(lái)講信息的積累是十分重要的，如何利用豐富的項目資源，從已完工程中采集數據，是企業(yè)掌握自己“底牌”的頭等大事。要盡快建立施工企業(yè)的工程造價(jià)管理體系，完善企業(yè)內部

　　不實(shí)之處，制定適應市場(chǎng)實(shí)際的企業(yè)內部定額，掌握造價(jià)信息資料，建立和完善工程造價(jià)信息管理風(fēng)險。同時(shí)將項目管理制度與清單計價(jià)有機的結合起來(lái)，使投標人員的投標意圖準確無(wú)誤地傳遞給施工現場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人員。做到這一點(diǎn)，需要企業(yè)有完善的制度來(lái)保證。建立新的成本管理理念。目前企業(yè)招投標僅僅是為了報價(jià)而報價(jià)，奪標以后，報價(jià)人員就不過(guò)問(wèn)了。

　　二、 施工企業(yè)要建立自己的企業(yè)定額

　�。ㄒ唬┙�立企業(yè)定額是引進(jìn)國際工程價(jià)格的先進(jìn)經(jīng)驗，提高我國建筑業(yè)務(wù)競爭能力的需要

　　企業(yè)定額是指在反映社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平方面有那于現行預算定額的計價(jià)定額。企業(yè)定額是施工企業(yè)根據市場(chǎng)形勢的要求，自行編制的、反映企業(yè)綜合生產(chǎn)能力的計價(jià)定額。企業(yè)定額可以采取多種結構和實(shí)現形式、多種計價(jià)方法。企業(yè)定額可以采用多種定額作為編制的基礎定額，也可以通過(guò)對施工過(guò)程進(jìn)行技術(shù)測定從而確定企業(yè)定額分項工程前生產(chǎn)要素消耗量。

　　（二）建立企業(yè)定額，是加速我國建筑企業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展的需要

　　建筑產(chǎn)品計價(jià)方法和價(jià)格形成機制與國際接軌的目的之一，就是為了我國建筑業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步向國際先進(jìn)水平靠攏。特別是在我國加入世貿組織之后，不管是國外施工力量的進(jìn)入還是我國施工力量的走出，我國的建筑業(yè)都將面臨著(zhù)裝備更精良、技術(shù)更先進(jìn)的國際施工力量的競爭。因此，提高綜合生產(chǎn)能力，是擺在我國建筑業(yè)面前的當務(wù)之急。

　　（三）形成完善的企業(yè)定額，提高報價(jià)的科學(xué)性和競爭力

　　適應工程量清單計價(jià)模式，提高報價(jià)的競爭力和提高企業(yè)綜合實(shí)力，是擺在我國建筑企業(yè)面前的當務(wù)之急。這就要求施工企業(yè)要依靠自身的技術(shù)、管理情況和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟專(zhuān)家迅速建立起企業(yè)自己的定額，提高報價(jià)的水平和技巧，并力求技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，使在工程量清單招標中占有優(yōu)勢地位。

　　三、建立工程造價(jià)信息數據庫，使其有效服務(wù)于工程造價(jià)確定與控制

　　工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)的特征、狀態(tài)及其變動(dòng)的消息組合。誰(shuí)掌握了工程造價(jià)信息，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)；誰(shuí)及時(shí)科學(xué)地運用了工程造價(jià)信息，誰(shuí)就能讓企業(yè)占據優(yōu)勢地位。工程量清單計價(jià)規范的實(shí)施，向我們發(fā)出了要重視市場(chǎng)信息的信號，因此，各級經(jīng)營(yíng)者、管理者必須加大對建設工程信息的收集和管理，包括：

　　（一）基礎報價(jià)資料的收集管理

　　人工、材料、機械消耗量及單價(jià)；企業(yè)及現場(chǎng)管理費；前期準備工作費用；財務(wù)及其他資料。

　　（二）投標競爭對手資料的積累

　　競爭對手的規模實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)方式、管理水平和技術(shù)水平；競爭優(yōu)勢、在當地的信譽(yù)、近年來(lái)所承攬的類(lèi)似工程及以往的報價(jià)策略等。

　�。ㄈ�）招標工程資料的調查

　　招標人情況；工程自然條件；當地市場(chǎng)情況；工程項目情況等。各企業(yè)要建立并逐步完善工程造價(jià)信息數據庫，為工程造價(jià)和管理提供可靠的參考數據，引導市場(chǎng)的計價(jià)和定價(jià)，為最終由市場(chǎng)形成價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而提高清單報價(jià)的競爭力。