2010-03-11 11:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
施工企業(yè)定額是施工企業(yè)根據自身的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)、施工設備配備情況、材料來(lái)源渠道及管理水平等所規定的為完成工程實(shí)體所消耗的各種人工、機械、材料等其它費用的標準,它應包括量、價(jià)兩個(gè)部分。施工企業(yè)定額以前不大被人們所重視,但近幾年來(lái),隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善,建筑市場(chǎng)日趨規范,特別是我國《招投標法》的頒布實(shí)施,施工企業(yè)定額的重要性就日益突出!墩型稑朔ā返诙龡l規定:“投標人不得以低于成本的報價(jià)競標……”。這里所指的成本,是要考慮社會(huì )的平均成本和企業(yè)個(gè)別成本,這是判定投標報價(jià)是否合理的依據?疾焱稑巳说臉藘r(jià)是否低于成本,必須以社會(huì )平均成本和企業(yè)個(gè)別成本來(lái)計算,而不能以單個(gè)投標商的成本來(lái)作為標準。社會(huì )平均成本,可以用預算定額來(lái)衡量,企業(yè)個(gè)別成本則只有用施工企業(yè)定額來(lái)衡量。施工企業(yè)定額是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎,也是施工企業(yè)現代化科學(xué)管理的重要手段。它是施工企業(yè)編制投標價(jià)的依據,是編制施工設計的依據,也是企業(yè)內部核算的依據。施工企業(yè)定額的建立,有利于施工企業(yè)提高施工技術(shù),改進(jìn)施工組織,降低工程成本,充分發(fā)揮投資效益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
1、實(shí)施工程量清單計價(jià),必須有統一的工程量計算規則、統一的分項工程項目劃分和統一的分項工程的工作內容。
。1)工程量計算規則,是確定建筑產(chǎn)品分項工程數量的基本規則,是實(shí)施工程量清單計價(jià)提供工程量數據的最基礎的資料之一,不同的計算規則,會(huì )有不同的分項工程量。統一工程量計算規則的目的有三:一是為了避免不變的工程量因計算規則不同而引起不同的工程量;二是通過(guò)工程量計算規則的統一,達到分項工程項目劃分和分項工程所包括的工作內容的統一;三是使工程量清單中的“工程量”調整有統一的計算口徑。我國統一的工程量計算規則,宜在現有基礎定額工程量計算規則的基礎上適當綜合確定。
。2)分項工程項目劃分和分項工程的工作內容,是在一定的工程量基礎上自行組價(jià)和編制企業(yè)定額的依據。只有統一的分項工程項目劃分和統一的分項工程的工作內容,才能使企業(yè)定額之間和由企業(yè)定額確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格之間具有可比性。
2、企業(yè)定額必須在統一的工程量計算規則、統一的分項工程劃分、統一的分項工程內容的指導下進(jìn)行編制。編制原則如下:
。1)企業(yè)定額的水平必須隨著(zhù)我國的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步引起的規范變化和企業(yè)的生產(chǎn)力的發(fā)展而變化,與企業(yè)本身實(shí)力相適應。
。2)必須在現行施工及驗收規范、質(zhì)量評定標準和安全操作規程的基礎上,使企業(yè)定額的人工、機械和材料消耗量及其單價(jià)真實(shí)地反映企業(yè)的個(gè)別生產(chǎn)力水平。工程量消耗應包括實(shí)際消耗量和措施性消耗量?jì)刹糠。?shí)際消耗量是構成工程實(shí)體的人工、材料、機械的消耗量,其中材料消耗量應包括施工時(shí)的材料損耗率,機械消耗量應考慮機械攤銷(xiāo)率。措施性消耗量就是指為保證工程正常施工所采用的措施的消耗,應包括模板的選擇、配置與周轉,腳手架的合理使用與搭拆,各種機械設備的合理配置等措施性項目。
。3)各種消耗價(jià)格。即人工單價(jià)、各種材料價(jià)格、機械設備價(jià)格。應建立詳細的價(jià)格數據庫,如人工單價(jià)可按工種分類(lèi);材料可分為實(shí)體消耗材料和周轉性材料,消耗材料建立市場(chǎng)價(jià)格數據庫,周轉性材料同時(shí)建立市場(chǎng)購買(mǎi)價(jià)格數據庫和市場(chǎng)租賃價(jià)格數據庫;機械設備也需要建立市場(chǎng)購買(mǎi)價(jià)格數據庫和市場(chǎng)租賃價(jià)格數據庫。
。4)各種費用標準。它是指為施工準備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的各項費用。包括企業(yè)管理人員的工資及各種基金、保險費、辦公費、工會(huì )經(jīng)費、財務(wù)費用等等。
綜上所述,對我國現行的工程計價(jià)體制的完善采用工程量清單報價(jià),大力推行施工企業(yè)定額,是我國建筑市場(chǎng)健康發(fā)展的需要,也是我國與國際慣例接軌的需要。我們要去探索、去研究,總結出適合我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟模式的工程計價(jià)體制,使我國的建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,走向世界。
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