隨著(zhù)企業(yè)信息化建設的深入，應用層次和水平不斷地提高，企業(yè)迫切需要集成化、自動(dòng)化的信息管理系統來(lái)支撐企業(yè)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展需要，然而由于信息化建設的階段性決定，企業(yè)對信息化建設過(guò)程中有關(guān)信息化建設的頂層設計或總體規劃認識不足或給以忽視，導致系統的集成性、擴展性比較差，信息孤島嚴重，制約了企業(yè)信息化的跨越式發(fā)展。因此，迫切需要重視頂層設計，全面實(shí)施信息資源規劃，來(lái)化解這一難題。

　　一、信息資源規劃是企業(yè)信息化頂層設計的核心方法

　　信息資源規劃（Information Resource Planning，簡(jiǎn)稱(chēng)IRP）是指對信息的采集、處理、傳輸和使用的全面規劃，是以信息工程方法論（IEM）為技術(shù)基礎，側重于業(yè)務(wù)分析與優(yōu)化、數據流分析、建立業(yè)務(wù)模式、功能模型和數據模型，并架構系統體系結構模型，形成企業(yè)信息化建設的信息資源管理基礎標準（IRM），并通過(guò)后續的數據環(huán)境改造（DER）來(lái)解決企業(yè)信息資源整合等問(wèn)題，以實(shí)現數據集成與信息共享的關(guān)鍵技術(shù)方法。

　　企業(yè)信息化是大型的復雜的系統工程，其頂層設計極為重要。信息資源規劃工程化方法著(zhù)眼于企業(yè)信息化建設中業(yè)務(wù)與數據兩大核心體系，通過(guò)企業(yè)業(yè)務(wù)人員和信息技術(shù)人員的協(xié)同參與，對業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的梳理與優(yōu)化，融合業(yè)務(wù)流程優(yōu)化（BPI）思想，運用信息工程的方法建立企業(yè)的業(yè)務(wù)模型；通過(guò)對用戶(hù)視圖的規范化和結構化分析，進(jìn)行數據分析，包括數據流的定性和定量分析，從中抽取企業(yè)信息化的基本數據元素和基本表，為后續的數據建模打下良好的基礎；通過(guò)對企業(yè)應用系統、程序模塊進(jìn)行系統分析，建立功能模型，指導后續的選型；通過(guò)建立針對全企業(yè)范圍的主題數據庫，即抽取概念數據庫及邏輯數據庫的方式建立數據模型，確立了全企業(yè)的信息化建設的基礎框架，并通過(guò)體系結構模型來(lái)指導物理實(shí)體庫表的建設及實(shí)際應用系統的開(kāi)發(fā)順序。從以上的概述中可以看出，信息資源規劃工程化的方法其內核就是企業(yè)信息化公共模型及基礎標準的構架，是企業(yè)信息化建設的核心技術(shù)框架，即企業(yè)信息化建設的頂層設計。

　　二、信息資源規劃的組織與實(shí)施

　　信息資源規劃作為一個(gè)工程化的方法，更側重于強調項目的組織、管理、協(xié)調與配合，在技術(shù)路線(xiàn)正確的前提保證下，如何協(xié)調企業(yè)業(yè)務(wù)人員與信息技術(shù)人員積極參與項目，充分調動(dòng)業(yè)務(wù)人員的熱情，經(jīng)過(guò)詳細地培訓和指導，使其能夠將業(yè)務(wù)需求講清楚、理清楚，信息技術(shù)人員能將業(yè)務(wù)人員的需求固化、并從中抽取、抽象、提升，固化到主題數據庫中，為后續的實(shí)體應用系統開(kāi)發(fā)起指導作用。這一系列的過(guò)程需要有科學(xué)的方法來(lái)組織，有可操作的規范保證及工具軟件來(lái)支撐。

　　信息資源規劃工程化方法是由基礎理論、標準規范和工具軟件三部分構成，工具軟件是理論與標準的承載，通過(guò)工具的支持可大大減輕實(shí)際規劃的工作量，并可確保規劃質(zhì)量。信息資源規劃實(shí)施過(guò)程中包括了大量、繁雜的分析調研工作，在眾多人員分組實(shí)施過(guò)程中，需要保持定義與理解的一致性；資料的存儲、修改和支持后續的信息化建設工作，更需要規劃信息和知識記存與使用的連續性。為此，必須有科學(xué)、實(shí)用的網(wǎng)絡(luò )化工具支持規劃人員的工作。信息資源規劃工具軟件IRP2000net和IRP3-icc，不僅支持規劃設計工作的全過(guò)程，而且將有關(guān)標準規范“固化”到軟件工具之中，方便規劃設計人員的使用，建立計算機化的技術(shù)文檔。

　　三、正確理解和認識信息資源規劃，確保信息化建設成功

　　信息資源規劃工程化方法是企業(yè)信息化戰略規劃的延伸、是IT規劃的核心內容，如何針對于具體的企業(yè)實(shí)際情況，切實(shí)地制定符合自身需要的規劃策略是關(guān)鍵。正確地理解和認識信息資源規劃，化解認識上的誤區和理解上的偏差，才能確保信息化建設的成功。

　　在實(shí)際推廣和實(shí)施信息資源規劃項目的過(guò)程中遇到比較典型的問(wèn)題有以下幾類(lèi)，特分別作以說(shuō)明和釋疑。

　　1.信息資源規劃與管理咨詢(xún)及開(kāi)發(fā)商的關(guān)系

　　管理咨詢(xún)的重點(diǎn)是企業(yè)戰略與業(yè)務(wù)流程重組（BPR），主要是整理分析現行業(yè)務(wù)，改進(jìn)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，調研分析信息需求，而對應用系統所構架的數據層面的模型、數據標準少有涉及；信息資源規劃則是在業(yè)務(wù)流程梳理與優(yōu)化的基礎上，建立全企業(yè)的信息資源基礎標準及頂層設計的三大模型，已深入到信息系統的概要設計，屬于信息技術(shù)咨詢(xún)的范疇；開(kāi)發(fā)商和系統集成商，則是對已有信息系統的整合與新的集成化信息系統的開(kāi)發(fā)，缺乏全企業(yè)的業(yè)務(wù)分析和標準支持，對頂層設計要求不高。因此，通過(guò)信息資源規劃的橋梁作用，可以使管理咨詢(xún)與應用開(kāi)發(fā)商間實(shí)現銜接。如ERP應用軟件可按信息資源規劃的標準和模型改造優(yōu)化現有的應用系統，也可按標準和模型來(lái)選購、定制或組織聯(lián)合開(kāi)發(fā)；

　　應當講，目前眾多的管理咨詢(xún)與引進(jìn)ERP應用軟件相脫節的失敗案例，使我們清醒地看到：要強調、要補充做好信息系統的頂層設計，實(shí)施好企業(yè)的信息資源規劃，這樣，才能提升企業(yè)已有信息系統，引進(jìn)、定制或聯(lián)合開(kāi)發(fā)新的信息系統并開(kāi)展電子商務(wù)，使企業(yè)內各部門(mén)之間、企業(yè)與客戶(hù)、業(yè)務(wù)伙伴和供應商之間的數據流暢通，信息共享，實(shí)現系統集成。

　　2.標準的實(shí)用性和適應性

　　信息資源規劃工程化方法強調企業(yè)業(yè)務(wù)人員與信息技術(shù)人員的協(xié)同參與，強調將規劃方法工具化、實(shí)用化，通過(guò)培訓使知識得以轉移，使業(yè)務(wù)人員能夠理解并講清需求，使信息技術(shù)人員能夠抽取需求并模型化，確保了規劃的標準的實(shí)用性。

　　由于規劃過(guò)程中銜接企業(yè)發(fā)展戰略、IT戰略，引入關(guān)鍵成功因素（CSF）等管理咨詢(xún)的方法，并借鑒國際、國內及行業(yè)的基礎標準和規范、融合相關(guān)IT產(chǎn)品的設計標準，使標準的適應性增強，能夠適應可預見(jiàn)的企業(yè)未來(lái)的IT發(fā)展要求。同時(shí)，由于標準已經(jīng)固化在工具軟件之中，以元庫的形式存在，不在是紙面的文檔，而是活化的計算機文檔，對于優(yōu)化和提升是非常方便的，這也是標準的適應性的體現。

　　另外，由于信息資源規劃所側重的標準是全企業(yè)的信息資源管理的基礎標準（IRM），是企業(yè)信息化建設頂層設計的基礎標準，因此，更具有普遍性和實(shí)用性。

　　3.規劃成果的繼承和指導應用軟件選型

　　現實(shí)企業(yè)信息化建設中，規劃多停留于口號、多放置于方案之中，與實(shí)際項目的實(shí)施有著(zhù)很大的距離。其原因，是因為原有規劃方案缺乏可操作性，缺乏讓企業(yè)理解并掌握的定性和定量的尺度，企業(yè)難以此來(lái)約束后續的開(kāi)發(fā)行為，造成規劃與實(shí)施的“兩層皮”，也出現了“規劃”成“鬼話(huà)”的笑談。

　　信息資源規劃則強調企業(yè)信息化建設中主動(dòng)權的把握，強調頂層設計、強調全企業(yè)的信息化基礎標準、強調模型的重要性，只有企業(yè)擁有了對自我信息化建設需求的知情權，才有話(huà)語(yǔ)權，也就有了主動(dòng)權。就不會(huì )聽(tīng)任開(kāi)發(fā)商的“忽悠”，量體裁衣，量力而行。

　　信息資源規劃對企業(yè)應用系統軟件的選型起的是指導、控制和協(xié)調的作用，遵照信息資源規劃所制定的標準體系來(lái)確定應用軟件的購入、定制、自主開(kāi)發(fā)，還是原有系統的提升優(yōu)化等方式，以確保應用系統的集成化開(kāi)發(fā)（IS）和全企業(yè)的應用系統集成（SI）。

　　4.保護投資效益

　　由于企業(yè)信息化建設的階段性，決定了不同時(shí)期的應用系統多樣，如何在規劃階段既要考慮新建系統的集成化開(kāi)發(fā)，又要整合優(yōu)化原有的成熟系統，實(shí)現現有條件下的集成要求。這就涉及到保護原有的投資效益的問(wèn)題。在實(shí)施信息資源規劃的過(guò)程中，可通過(guò)對規劃范圍以外（擬規劃的應用系統未覆蓋的域）的業(yè)務(wù)域進(jìn)行交換標準體系的建立，在確保擬開(kāi)發(fā)的應用系統的緊耦合前提下，漸進(jìn)擴展到全企業(yè)范圍。這樣，既保護了原有的投資效益，又可實(shí)現全企業(yè)的有效集成。

　　企業(yè)信息化建設是一項復雜的系統工程，就如同大型工程建設項目一樣，需要有規劃設計院的設計藍圖、監理單位的監理和施工單位的項目執行。然而，目前我們信息化領(lǐng)域，在項目設計、監理上仍有許多工作需要去做，不重視頂層設計、不進(jìn)行信息資源規劃，我們的企業(yè)信息化就難以實(shí)現真正的跨越式發(fā)展。