建筑施工企業(yè)是一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。安全文化能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀(guān)念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素。

　　建筑施工企業(yè)是一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。安全文化能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀(guān)念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎懲、創(chuàng )建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養，改進(jìn)安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執行狀態(tài)，轉變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。

　　一、施工企業(yè)安全文化功能

　　筆者認為，施工企業(yè)的安全文化具有如下功能：

　　1．教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據安全工作的客觀(guān)實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設計的一種文化，它符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟等基礎條件，適合施工企業(yè)的地域、時(shí)域的需求；它傳遞著(zhù)施工企業(yè)關(guān)于安全的目標、方針以及實(shí)施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效。

　　2．認識功能。施工企業(yè)的安全文化把社會(huì )學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結合，使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉化為另一種表達形式，使之更直觀(guān)具體、更生動(dòng)形象，更貼近現實(shí)生活與工作，讓相對較為抽象的理

　　論更易為施工企業(yè)全體成員所認識、所理解和接受。

　　二、建設施工企業(yè)安全文化的必要性

　　1．建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要�，F代管理科學(xué)強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問(wèn)題，為管理的其他環(huán)節創(chuàng )造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業(yè)所有人員的客觀(guān)實(shí)際及生產(chǎn)場(chǎng)地的特征，是解決所有人員對安全的認識問(wèn)題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定式，把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

　　2．建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下生存與發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟體制下的施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來(lái)了嚴峻的挑戰。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段，而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個(gè)階段，并與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應。

　　3．建設施工企業(yè)安全文化是彌補施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分為兩類(lèi)，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過(guò)程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀(guān)存在而可能導致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒(méi)有物的不安全狀態(tài)存在，則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。

　　三、施工企業(yè)安全文化的主要內容

　　安全文化是施工企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué)，它發(fā)揮文化的功能來(lái)進(jìn)行安全管理，是安全管理發(fā)展的新階段。它主要包括以下兩個(gè)方面的內容：

　　1．精神文化。安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化，也可稱(chēng)為一種觀(guān)念文化，主要是指施工企業(yè)要培養和體現職工群體意志、激勵職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著(zhù)眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì)，通過(guò)各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等，在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業(yè)與國民經(jīng)濟的繁榮、建筑業(yè)的振興結合起來(lái)，建立起正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)，以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德；同時(shí)，也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學(xué)的思維方法以及工作觀(guān)念。

　　2．管理文化。筆者認為，施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：

　�。�1）制度文化。制度文化按照現代管理科學(xué)的原則，用優(yōu)化的管理方法，規范、約束施工企業(yè)全體成員的行為，以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全，實(shí)現施工企業(yè)的奮斗目標。施工企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準則，而且應是激勵成員前進(jìn)的動(dòng)力。這些制度應該具有法規性，需不折不扣地執行；應該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執行。

　�。�2）目標文化。目標文化應體現施工企業(yè)的發(fā)展內涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應對自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個(gè)客觀(guān)的評價(jià)，要根據自身的客觀(guān)資源、所處的社會(huì )環(huán)境和為社會(huì )輸送合格建筑產(chǎn)品的責任，確定施工企業(yè)的定位目標、奮斗目標及發(fā)展戰略。施工企業(yè)的目標文化可宣傳“品牌戰略”、“精品意識”，但不能脫離現實(shí)，空喊口號。目標文化對外宣示了施工企業(yè)對外作出的承諾，以樹(shù)立起良好的信譽(yù)形象，獲得社會(huì )的認可與支持；對內則產(chǎn)生一股強大的號召力、凝聚力，使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。

　�。�3）行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種（轉上頁(yè)）（接下頁(yè)）行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規范，各級領(lǐng)導干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，每個(gè)人員具備良好的素質(zhì)等。

　　四、建設施工企業(yè)安全文化的主要措施

　　既然安全文化可以彌補安全管理的不足，就像安全管理可以彌補安全技術(shù)不足一樣。因此，安全文化絕不應是一種空中樓閣，而應該緊密結合施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。建設施工企業(yè)的安全文化，筆者認為應該采取以下措施：

　　1．以良好的安全技術(shù)、安全管理措施為基礎，創(chuàng )造提高安全素養的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎之上。施工企業(yè)職工個(gè)人安全素養的提高，除了自身的努力外，還要依靠群體效應的引導，這與人的“從眾心理”有關(guān)。

　　2．將安全文化建設融合于施工企業(yè)總體文化和各項工作之中。施工企業(yè)開(kāi)展安全文化建設，不應該把安全文化看作特別獨行的事務(wù)，而要在施工企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制制定、生產(chǎn)過(guò)程控制及監督反饋等各個(gè)方面融合進(jìn)安全文化的內容。在施工企業(yè)中，也許看不見(jiàn)、聽(tīng)不到的“安全文化”詞語(yǔ)會(huì )在各項工作中處處、事事體現安全文化，這才是安全文化建設的實(shí)質(zhì)。

　　總之，建設施工企業(yè)的安全文化，必將改善各施工企業(yè)內部的安全管理水平，提高施工企業(yè)全體成員的綜合素質(zhì)，提升施工企業(yè)全體成員的行為水準，是施工企業(yè)走內涵式發(fā)展道路、搞好生產(chǎn)安全與創(chuàng )出企業(yè)特色以及創(chuàng )造更佳經(jīng)濟效益的一個(gè)重要環(huán)節。